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Oeconomicae et pecuniariae quaestiones: el documento completo del Vaticano sobre la economía mundial

El Vaticano criticó las finanzas offshore y el excesivo endeudamiento. En esta nota, el documento completo en el cual la Santa Sede analiza los problemas del sistema económico mundial.

Oeconomicae et pecuniariae quaestiones.- Consideraciones para un discernimiento ético sobre algunos aspectos del actual sistema económico y financiero, 17.05.2018

 

I – Introducción

1. Las cuestiones económicas y financieras, nunca como hoy, atraen nuestra atención, debido a la creciente influencia de los mercados sobre el bienestar material de la mayor parte de la humanidad. Esto exige, por un lado, una regulación adecuada de sus dinámicas y, por otro, un fundamento ético claro, que garantice al bienestar alcanzado esa calidad humana de relaciones que los mecanismos económicos, por sí solos, no pueden producir. Muchos demandan hoy esa fundación ética y en particular los que operan en el sistema económico-financiero. Precisamente en este contexto se manifiesta el vínculo necesario entre el conocimiento técnico y la sabiduría humana, sin el cual todo acto humano termina deteriorándose y con el que, por el contrario, puede progresar en el camino de la prosperidad para el hombre que sea real e integral.

2. La promoción integral de cada individuo, de cada comunidad humana y de todas las personas, es el horizonte último de este bien común, que la Iglesia pretende lograr como «sacramento universal de salvación».[1] Esta integridad del bien, cuyo origen y cumplimiento último están en Dios, y que ha sido plenamente revelada en Jesucristo, aquel que recapitula todas las cosas (cf. Ef 1, 10), es el objetivo final de toda actividad eclesial. Este bien florece como anticipación del reino de Dios, que la Iglesia está llamada a anunciar e instaurar en todos los pueblos;[2] y es un fruto peculiar de esa caridad que, como pilar de la acción eclesial, está llamada a expresarse en el amor social, civil y político. Este amor «se manifiesta en todas las acciones que procuran construir un mundo mejor. El amor a la sociedad y el compromiso por el bien común son una forma excelente de la caridad, que no sólo afecta a las relaciones entre los individuos, sino a «las macro-relaciones, como las relaciones sociales, económicas y políticas». Por eso, la Iglesia propuso al mundo el ideal de una «civilización del amor»».[3] El amor al bien integral, inseparablemente del amor a la verdad, es la clave de un auténtico desarrollo.

3. Todo ello se busca con la certeza de que en todas las culturas hay muchas convergencias éticas, expresión de una sabiduría moral común,[4] sobre cuyo orden objetivo se funda la dignidad de la persona. En la raíz sólida e indisponible de este orden, que proporciona principios comunes y claros, se fundan los derechos y deberes fundamentales del hombre; sin él, la arbitrariedad y el abuso de los más fuertes terminan dominando la escena humana. Este orden ético, arraigado en la sabiduría de Dios Creador, es por lo tanto el fundamento indispensable para edificar una comunidad digna de los hombres, regulada por leyes inspiradas en la justicia real. Esto vale todavía más ante la constatación de que los hombres, aún aspirando con todo su corazón al bien y a la verdad, a menudo sucumben a los intereses individuales, a abusos y a prácticas inicuas, de las que se derivan serios sufrimientos para toda la humanidad y especialmente para los más débiles y desamparados.
Precisamente para liberar todo ámbito del actuar humano del desorden moral, que tan a menudo lo aflige, la Iglesia reconoce entre sus tareas primordiales recordar a todos, con humilde certeza, algunos principios éticos claros. Es la misma razón humana, cuya índole connota indeleblemente a cada persona, la que exige un discernimiento iluminante en este sentido. De hecho, la racionalidad humana busca constantemente en la verdad y en la justicia un fundamento sólido sobre el cual apoyar su propio obrar, bien sabiendo que sin él perdería su propia orientación.[5]

4. Esta orientación recta de la razón no puede faltar en cada sector del obrar humano. Esto significa que ningún espacio en el que el hombre actúa puede legítimamente pretender estar exento o permanecer impermeable a una ética basada en la libertad, la verdad, la justicia y la solidaridad.[6] Ello se aplica también a las áreas en las que valen las leyes de la política y la economía: «Hoy, pensando en el bien común, necesitamos imperiosamente que la política y la economía, en diálogo, se coloquen decididamente al servicio de la vida, especialmente de la vida humana».[7]
Toda actividad humana, en efecto, está llamada a producir fruto, sirviéndose con generosidad y equidad de los dones que Dios pone originalmente a disposición de todos y desarrollando con laboriosa esperanza las semillas de bien inscritas, como promesa de fecundidad, en toda la Creación. Esa llamada constituye una invitación permanente a la libertad humana, aun cuando el pecado está siempre preparado a insidiar este plan divino original.
Por esta razón, Dios sale al encuentro del hombre en Jesucristo. Él, haciéndonos partícipes del admirable acontecimiento de su Resurrección, «no redime solamente la persona individual, sino también las relaciones sociales entre los hombres»,[8] y opera en la dirección de un nuevo orden de relaciones sociales fundado en la Verdad y el Amor, que sea levadura fecunda de transformación de la historia. De esta manera, Él anticipa en el tiempo el Reino de los Cielos, que vino a anunciar e inaugurar con su persona.

5. Si bien es cierto que el bienestar económico global ha aumentado en la segunda mitad del siglo XX, en medida y rapidez nunca antes experimentadas, hay que señalar que al mismo tiempo han aumentado las desigualdades entre los distintos países y dentro de ellos.[9] El número de personas que viven en pobreza extrema sigue siendo enorme.
La reciente crisis financiera era una oportunidad para desarrollar una nueva economía más atenta a los principios éticos y a la nueva regulación de la actividad financiera, neutralizando los aspectos depredadores y especulativos y dando valor al servicio a la economía real. Aunque si se han realizado muchos esfuerzos positivos, en varios niveles, que se reconocen y aprecian, no ha habido ninguna reacción que haya llevado a repensar los criterios obsoletos que continúan gobernando el mundo[10]. Por el contrario, a veces parece volver a estar en auge un egoísmo miope y limitado a corto plazo, el cual, prescindiendo del bien común, excluye de su horizonte la preocupación, no sólo de crear, sino también de difundir riqueza y eliminar las desigualdades, hoy tan pronunciadas.

6. Está en juego el verdadero bienestar de la mayoría de los hombres y mujeres de nuestro planeta, que corren el riesgo de verse confinados cada vez más a los márgenes, cuando no de ser «excluidos y descartados»[11] del progreso y el bienestar real, mientras algunas minorías explotan y reservan en su propio beneficio vastos recursos y riquezas, permaneciendo indiferentes a la condición de la mayoría. Por lo tanto, es hora de retomar lo que es auténticamente humano, ampliar los horizontes de la mente y el corazón, para reconocer lealmente lo que nace de las exigencias de la verdad y del bien, y sin lo cual todo sistema social, político y económico está destinado, en definitiva, a la ruina y a la implosión. Es cada vez más claro que el egoísmo a largo plazo no da frutos y hace pagar a todos un precio demasiado alto; por lo tanto, si queremos el bien real del hombre verdadero para los hombres, «¡el dinero debe servir y no gobernar!».[12]
Al respecto, si bien es verdad que corresponde primordialmente a los operadores competentes y responsables desarrollar nuevas formas de economía y finanza, cuyas prácticas y normas se orienten al progreso del bien común y sean respetuosas de la dignidad humana, en la línea segura trazada por la enseñanza social de la Iglesia. Con este documento, sin embargo, la Congregación para la Doctrina de la Fe, cuya competencia también se extiende a cuestiones de naturaleza moral, en colaboración con el Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano Integral, quiere ofrecer algunas consideraciones de fondo y puntualizaciones para apoyar el progreso y defender aquella dignidad.[13] En particular, es necesario emprender una reflexión ética sobre ciertos aspectos de la intermediación financiera, cuyo funcionamiento, habiéndose desvinculado de fundamentos antropológicos y morales apropiados, no sólo ha producido abusos e injusticias evidentes, sino que se ha demostrado también capaz de crear crisis sistémicas en todo el mundo. Es un discernimiento que se ofrece a todos los hombres y mujeres de buena voluntad.

II. Consideraciones básicas de fondo

7. Algunas consideraciones elementales son evidentes a los ojos de todos los que, lealmente, tienen presente la situación histórica en la que vivimos; y ello más allá de cualquier teoría o escuela de pensamiento, en cuyas legítimas discusiones este documento no pretende intervenir y a cuyo diálogo, por el contario, desea contribuir, con la conciencia de que no hay recetas económicas válidas universalmente y para siempre.

8. Toda realidad y actividad humana, si se vive en el horizonte de una ética adecuada, es decir, respetando la dignidad humana y orientándose al bien común, es positiva. Esto se aplica a todas las instituciones que genera la dimensión social humana y también a los mercados, a todos los niveles, incluyendo los financieros.
A este respecto cabe señalar que incluso aquellos sistemas que dan vida a los mercados, más que basarse en dinámicas anónimas, elaboradas por tecnologías cada vez más sofisticadas, se sustentan en relaciones, que no podrían establecerse sin la participación de la libertad de los individuos. Resulta claro entonces que la misma economía, como cualquier otra esfera humana, «tiene necesidad de la ética para su correcto funcionamiento; no de una ética cualquiera, sino de una ética amiga de la persona».[14]

9. Por lo tanto, es obvio que sin una visión adecuada del hombre es imposible fundar ni una ética ni una praxis que estén a la altura de su dignidad y de un bien que sea realmente común. De hecho, por mucho que se proclame neutral o separada de cualquier conexión de fondo, toda acción humana – incluso en la esfera económica – implica una comprensión del hombre y del mundo, que revela su mayor o menor positividad a través de los efectos y el desarrollo que produce.
En este sentido, nuestra época se ha revelado de cortas miras acerca del hombre entendido individualmente, prevalentemente consumidor, cuyo beneficio consistiría más que nada en optimizar sus ganancias pecuniarias. Es peculiar de la persona humana, de hecho, poseer una índole relacional y una racionalidad a la búsqueda perenne de una ganancia y un bienestar que sean completos, irreducibles a una lógica de consumo o a los aspectos económicos de la vida.[15]
Esta índole relacional fundamental del hombre[16] está esencialmente marcada por una racionalidad, que resiste cualquier reducción que cosifique sus exigencias de fondo. En este sentido, no se puede negar que hoy existe una tendencia a cosificar cualquier intercambio de «bienes», reduciéndolo a mero intercambio de «cosas».
En realidad, es evidente que en la transmisión de bienes entre sujetos está en juego algo más que los meros bienes materiales, dado que estos a menudo vehiculan bienes inmateriales, cuya presencia o ausencia concreta determina, en modo decisivo, también la calidad de las mismas relaciones económicas (como confianza, imparcialidad, cooperación…). A este nivel es fácil entender bien que la lógica del don sin contrapartida no es alternativa sino inseparable y complementaria a la del intercambio de equivalentes.[17]

10. Es fácil ver las ventajas de una visión del hombre entendido como sujeto constitutivamente incorporado en una trama de relaciones, que son en sí mismas un recurso positivo.[18] Toda persona nace dentro de un contexto familiar, es decir, dentro de relaciones que lo preceden, sin las cuales sería imposible su mismo existir. Más tarde desarrolla las etapas de su existencia, gracias siempre a ligámenes, que actúan el colocarse de la persona en el mundo como libertad continuamente compartida. Son precisamente estos ligámenes originales los que revelan al hombre como ser relacionado y esencialmente marcado por lo que la Revelación cristiana llama «comunión».

Este carácter original de comunión, al mismo tiempo que evidencia en cada persona humana un rastro de afinidad con el Dios que lo ha creado y lo llama a una relación de comunión con él, es también aquello que lo orienta naturalmente a la vida comunitaria, lugar fundamental de su completa realización. Sólo el reconocimiento de este carácter, como elemento originariamente constitutivo de nuestra identidad humana, permite mirar a los demás no principalmente como competidores potenciales, sino como posibles aliados en la construcción de un bien, que no es auténtico si no se refiere, al mismo tiempo, a todos y cada uno.

Esta antropología relacional ayuda también al hombre a reconocer la validez de las estrategias económicas dirigidas principalmente a la calidad global de vida, antes que al crecimiento indiscriminado de las ganancias; a un bienestar que, si se pretende tal, debe ser siempre integral, de todo el hombre y de todos los hombres. Ningún beneficio es legítimo, en efecto, cuando se pierde el horizonte de la promoción integral de la persona humana, el destino universal de los bienes y la opción preferencial por los pobres.[19] Estos tres principios se implican y exigen necesariamente el uno al otro en la perspectiva de la construcción de un mundo más justo y solidario.

Así, todo progreso del sistema económico no puede considerarse tal si se mide solo con parámetros de cantidad y eficacia en la obtención de beneficios, sino que tiene que ser evaluado también en base a la calidad de vida que produce y a la extensión social del bienestar que difunde, un bienestar que no puede limitarse a sus aspectos materiales. Todo sistema económico legitima su existencia no sólo por el mero crecimiento cuantitativo de los intercambios económicos, sino probando su capacidad de producir desarrollo para todo el hombre y todos los hombres. Bienestar y desarrollo se exigen y se apoyan mutuamente,[20] requiriendo políticas y perspectivas sostenibles más allá del corto plazo.[21]

En este sentido, es deseable que, sobre todo las universidades y las escuelas de economía, en sus programas de estudios, de manera no marginal o accesoria, sino fundamental, proporcionen cursos de capacitación que eduquen a entender la economía y las finanzas a la luz de una visión completa del hombre, no limitada a algunas de sus dimensiones, y de una ética que la exprese. Una gran ayuda, en este sentido, la ofrece la Doctrina social de la Iglesia.

11. Por lo tanto, el bienestar debe evaluarse con criterios mucho más amplios que el producto interno bruto (PIB) de un país, teniendo más bien en cuenta otros parámetros, como la seguridad, la salud, el crecimiento del «capital humano», la calidad de la vida social y del trabajo. Debe buscarse siempre el beneficio, pero nunca a toda costa, ni como referencia única de la acción económica.

Aquí resulta ejemplar la importancia de parámetros que humanicen, de formas culturales y mentalidades en las que la gratuidad – es decir, el descubrimiento y el ejercicio de lo verdadero y lo justo como bienes intrínsecos – se convierta en la norma de medida,[22] y donde ganancia y solidaridad no sean antagónicas. De hecho, allí donde prevalece el egoísmo y los intereses particulares es difícil para el hombre captar esa circularidad fecunda entre ganancia y don, que el pecado tiende a ofuscar y destruir. Por el contrario, en una perspectiva plenamente humana, se establece un círculo virtuoso entre ganancia y solidaridad, el cual, gracias al obrar libre del hombre, puede expandir todas las potencialidades positivas de los mercados.
Un recordatorio siempre actual para reconocer la conveniencia humana de la gratuidad proviene de aquella regla formulada por Jesús en el Evangelio llamada regla de oro, que nos invita a hacer a los demás lo que nos gustaría que nos hicieran a nosotros (cf. Mt 7,12; Lc 6,31).

12. Ninguna actividad económica puede sostenerse por mucho tiempo si no se realiza en un clima de saludable libertad de iniciativa.[23] Es asimismo evidente que la libertad de la que gozan, hoy en día, los agentes económicos, entendida en modo absoluto y separado de su intrínseca referencia a la verdad y al bien, tiende a generar centros de supremacía y a inclinarse hacia formas de oligarquía, que en última instancia perjudican la eficiencia misma del sistema económico.[24]
Desde este punto de vista, cada vez es más fácil ver cómo, ante el creciente y penetrante poder de agentes importantes y grandes redes económicas y financieras, a los actores políticos, a menudo desorientados e impotentes a causa de la supranacionalidad de tales agentes y de la volatilidad del capital manejado por estos, les cuesta responder a su vocación original como servidores del bien común, y pueden incluso convertirse en siervos de intereses extraños a ese bien.[25]
Esto hace hoy más que nunca urgente una alianza renovada entre los agentes econó­micos y políticos en la promoción de todo aquello que es necesario para el completo desarrollo de cada persona humana y de toda la sociedad, conjugando al mismo tiempo las exigencias de la solidaridad y la subsidiariedad.[26]

13. En principio, todas las dotaciones y medios utilizados por los mercados para aumentar su capacidad de asignación, si no están dirigidos contra la dignidad de la persona y tienen en cuenta el bien común, son moralmente admisibles.[27]
Sin embargo, es asimismo evidente que ese potente propulsor de la economía que son los mercados es incapaz de regularse por sí mismo:[28] de hecho, estos no son capaces de generar los fundamentos que les permitan funcionar regularmente (cohesión social, honestidad, confianza, seguridad, leyes…), ni de corregir los efectos externos negativos (diseconomy) para la sociedad humana (desigualdades, asimetrías, degradación ambiental, inseguridad social, fraude…).

14. No es posible, además, más allá del hecho de que muchos de sus operadores están animados individualmente por buenas y correctas intenciones, ignorar que en la actualidad la industria financiera, debido a su omnipresencia y a su inevitable capacidad de condicionar y – en cierto sentido – de dominar la economía real, es un lugar donde los egoísmos y los abusos tienen un potencial sin igual para causar daño a la comunidad.
En este sentido, hay que destacar que en el mundo económico y financiero se dan casos en los cuales algunos de los medios utilizados por los mercados, aunque no sean en sí mismos inaceptables desde un punto de vista ético, constituyen sin embargo casos de inmoralidad próxima, a saber, ocasiones en las cuales con mucha facilidad se generan abusos y fraudes, especialmente en perjuicio de la contraparte en desventaja. Por ejemplo, comercializar algunos productos financieros, en sí mismos lícitos, en situación de asimetría, aprovechando las lagunas informativas o la debilidad contractual de una de las partes, constituye de suyo una violación de la debida honestidad relacional y es una grave infracción desde el punto ético.
Dado que, en la situación actual, la complejidad de muchos productos financieros hace de esa asimetría un elemento intrínseco al sistema – que pone a los compradores en una posición de inferioridad en relación a quienes los comercializan – no pocos piden la superación del principio tradicional del caveat emptor («¡atento, comprador!»). Este principio, según el cual incumbiría ante todo al comprador la responsabilidad de verificar la calidad del bien adquirido, presupone, de hecho, la igualdad en la capacidad de proteger el propio interés por parte de los contrayentes; lo que, de hecho, hoy en día en muchos casos no existe, ya sea por la evidente relación jerárquica que se instaura en algunos tipos de contratos (como entre prestamista y el prestatario), ya sea por la compleja estructuración de muchas ofertas financieras.

15. También el dinero es en sí mismo un instrumento bueno, como muchas cosas de las que el hombre dispone: es un medio a disposición de su libertad, y sirve para ampliar sus posibilidades. Este medio, sin embargo, se puede volver fácilmente contra el hombre. Así también la multiplicidad de instrumentos financieros (financialization) a disposición del mundo empresarial, que permite a las empresas acceder al dinero mediante el ingreso en el mundo de la libre contratación en bolsa, es en sí mismo un hecho positivo. Este fenómeno, sin embargo, implica hoy el riesgo de provocar una mala financiación de la economía, haciendo que la riqueza virtual, concentrándose principalmente en transacciones marcadas por un mero intento especulativo y en negociaciones «de alta frecuencia» (high-frequency trading), atraiga a sí excesivas cantidades de capitales, sustrayéndolas al mismo tiempo a los circuitos virtuosos de la economía real.[29]
Lo que había sido tristemente vaticinado hace más de un siglo, por desgracia, ahora se ha hecho realidad: el rendimiento del capital asecha de cerca y amenaza con suplantar la renta del trabajo, confinado a menudo al margen de los principales intereses del sistema económico. En consecuencia, el trabajo mismo, con su dignidad, no sólo se convierte en una realidad cada vez más en peligro, sino que pierde también su condición de «bien» para el hombre,[30] convirtiéndose en un simple medio de intercambio dentro de relaciones sociales asimétricas.

Precisamente en esa inversión de orden entre medios y fines, en virtud del cual el trabajo, de bien, se convierte en «instrumento» y el dinero, de medio, se convierte en «fin», encuentra terreno fértil esa «cultura del descarte», temeraria y amoral, que ha marginado a grandes masas de población, privándoles de trabajo decente y convirtiéndoles en sujetos «sin horizontes, sin salida»: «Ya no se trata simplemente del fenómeno de la explotación y de la opresión, sino de algo nuevo: con la exclusión queda afectada en su misma raíz la pertenencia a la sociedad en la que se vive, pues ya no se está en ella abajo, en la periferia, o sin poder, sino que se está fuera. Los excluidos no son «explotados» sino desechos, «sobrantes»».[31]

16. A tal propósito, cómo no pensar en la función social insustituible del crédito, cuya responsabilidad incumbe principalmente a intermediarios financieros cualificados y fiables. En este contexto, resulta claro que la aplicación de tasas de interés excesivamente altas, que de hecho no son sostenibles por los prestatarios, representa una operación no solo ilegítima bajo el perfil ético sino también disfuncional para la salud del sistema económico. Desde siempre, semejantes prácticas, así como los comportamientos efectivamente usurarios, han sido percibidos por la conciencia humana como inicuos y por el sistema económico como contrarios a su correcto funcionamiento.
Aquí la actividad financiera revela su vocación primaria de servicio a la economía real, llamada a crear valor, por medios moralmente lícitos, y a favorecer una movilización de los capitales para generar una circularidad virtuosa de riqueza.[32] En este sentido, por ejemplo, son muy positivas y deben ser alentadas realidades como el crédito cooperativo, el microcrédito, así como el crédito público al servicio de las familias, las empresas, las comunidades locales y el crédito para la ayuda a los países en desarrollo.
Nunca como en este ámbito, donde el dinero puede manifestar todo su potencial positivo, es tan evidente que no resulta legítimo, desde el punto de vista ético, arriesgar injustificadamente el crédito que deriva de la sociedad civil, utilizándolo con fines principalmente especulativos.

17. Es un fenómeno éticamente inaceptable, no la simple ganancia, sino el aprovecharse de una asimetría en favor propio para generar beneficios significativos a expensas de otros; lucrar explotando la propia posición dominante con desventaja injusta de los demás o enriquecerse creando perjuicio o perturbando el bienestar colectivo.[33]
Esta práctica es particularmente deplorable, desde el punto de vista moral, cuando unos pocos – por ejemplo importantes fondos de inversión – intentan obtener beneficios, mediante una especulación[34] encaminada a provocar disminuciones artificiales de los precios de los títulos de la deuda pública, sin preocuparse de afectar negativamente o agravar la situación económica de países enteros, poniendo en peligro no sólo los proyectos públicos de saneamiento económico sino la misma estabilidad económica de millones de familias, obligando al mismo tiempo a las autoridades gubernamentales a intervenir con grandes cantidades de dinero público, y llegando incluso a determinar artificialmente el funcionamiento adecuado de los sistemas políticos.

La finalidad especulativa, especialmente en el campo económico financiero, amenaza hoy con suplantar a todos los otros objetivos principales en los que se concreta la libertad humana. Este hecho está deteriorando el inmenso patrimonio de valores que hace de nuestra sociedad civil un lugar de coexistencia pacífica, de encuentro, de solidaridad, de reciprocidad regeneradora y de responsabilidad por el bien común. En este contexto, palabras como «eficiencia», «competencia», «liderazgo», «mérito» tienden a ocupar todo el espacio de nuestra cultura civil, asumiendo un significado que acaba empobreciendo la calidad de los intercambios, reducidos a meros coeficientes numéricos.
Esto requiere ante todo que se emprenda una reconquista de lo humano, para reabrir los horizontes a la sobreabundancia de valores, que es la única que permite al hombre encontrarse a sí mismo y construir sociedades que sean acogedoras e inclusivas, donde haya espacio para los más débiles y donde la riqueza se utilice en beneficio de todos. En resumen, lugares donde al hombre le resulte bello vivir y fácil esperar.

III. Algunas puntualizaciones en el contexto actual

18. Para ofrecer orientaciones éticas concretas y específicas a todos los agentes económicos y financieros – quienes lo requieren cada vez más – se tratará ahora de formular algunas puntualizaciones, útiles para un discernimiento que mantenga abiertas las vías hacía aquello que hace al hombre verdaderamente hombre y le ayude a evitar poner en peligro tanto su dignidad como el bien común.[35]

19. El mercado, gracias al progreso de la globalización y la digitalización, puede compararse con un gran organismo, en cuyas venas corren, como linfa vital, inmensas cantidades de capitales. Sirviéndonos de esta analogía, podemos por tanto hablar también de la «salud» del mismo organismo, cuando sus medios y aparatos procuran una buena funcionalidad del sistema, en el cual el crecimiento y la difusión de la riqueza van de consuno. Salud del sistema que depende de la salud de cada una de las acciones realizadas. Con semejante salud del sistema-mercado es más fácil que sean respetados y promovidos también la dignidad del hombre y el bien común.
De modo semejante, cada vez que se introducen y difunden instrumentos económicos y financieros no fiables, que ponen en serio peligro el crecimiento y la difusión de la riqueza, creando puntos críticos y riesgos sistémicos, se puede hablar de una «intoxicación» de ese organismo.
Se entiende así la exigencia, cada vez más advertida, de introducir una certificación de las autoridades públicas para todos los productos que provienen de la innovación financiera, al fin de preservar la salud del sistema y prevenir efectos colaterales negativos. Favorecer la salud y evitar la contaminación, incluso desde el punto de vista económico, es un imperativo moral ineludible para todos los actores comprometidos en los mercados. Esta exigencia demuestra asimismo la urgencia de una coordinación supranacional entre las diferentes arquitecturas de los sistemas financieros locales.[36]

20. Esa salud se nutre de una multiplicidad y diversidad de recursos, que constituye una especie de «biodiversidad» económica y financiera. Esta representa un valor añadido para el sistema económico y debe ser favorecida y salvaguardada mediante adecuadas políticas económico-financieras, al fin de asegurar a los mercados la presencia de una pluralidad de sujetos e instrumentos sanos, con riqueza y diversidad de caracteres; sea en positivo, sosteniendo su acción, sea en negativo, obstaculizando a todos aquellos que deterioran la funcionalidad del sistema que produce y difunde riqueza.
A este respecto, hay que destacar que la cooperación realiza una función singular en la tarea de producir en modo sano valor añadido en los mercados. Una leal e intensa sinergia de los agentes obtiene fácilmente ese valor añadido que busca toda actuación económica.[37]
Cuando el hombre reconoce la solidaridad fundamental que lo liga a todos los demás hombres, percibe que no puede apropiarse de los bienes de que dispone. Cuando se habitúa a la solidaridad, estos bienes son usados no sólo para sus propias necesidades, y así se multiplican, dando a menudo también frutos inesperados para los demás.[38] Aquí se puede notar claramente cómo compartir «no es solo división sino también multiplicación de los bienes, creación de nuevo pan, de nuevos bienes, de nuevo Bien con mayúscula».[39]

21. La experiencia de las últimas décadas ha demostrado con evidencia, por un lado, lo ingenua que es la confianza en una autosuficiencia distributiva de los mercados, independiente de toda ética y, por otro lado, la impelente necesidad de una adecuada regulación, que conjugue al mismo tiempo libertad y tutela de todos los sujetos que en ella operan en régimen de una sana y correcta interacción, especialmente de los más vulnerables. En este sentido, los poderes políticos y económico-financieros deben siempre mantenerse distintos y autónomos y al mismo tiempo orientarse, más allá de todas complicidad nociva, a la realización de un bien que es tendencialmente común y no reservado a pocos sujetos privilegiados.[40]
Esa regulación se hace aún más necesaria ya sea por la constatación de que entre los principales motivos de la reciente crisis económica se hallan también conductas inmorales de representantes de mundo financiero, ya sea por el hecho de que la dimensión supranacional del sistema económico permite burlar fácilmente las reglas establecidas por los distintos países. Además, la extrema volatilidad y movilidad de los capitales comprometidos en el mundo financiero permite a quien dispone de ellos operar fácilmente más allá de toda norma que no sea la de un beneficio inmediato, chantajeando a menudo desde una posición de fuerza también al poder político de turno.

Queda claro, por tanto, que los mercados necesitan orientaciones sólidas y robustas, tanto macroprudenciales como normativas, lo más participadas y uniformes que sea posible; así como reglas, que hay que actualizar continuamente, porque la realidad misma de los mercados está en continuo movimiento. Estas orientaciones deben garantizar un serio control de la fiabilidad y la calidad de todos los productos económicos y financieros, especialmente los más estructurados. Y cuando la velocidad de los procesos de innovación produce excesivos riesgos sistémicos, es preciso que los operadores económicos acepten los vínculos y frenos que exige el bien común, sin tratar de burlarlos o disminuirlos.
En tal sentido, teniendo presente la actual globalización del sistema financiero, es importante mantener una coordinación estable, clara y eficaz entre las diversas autoridades nacionales de regulación de los mercados, con la posibilidad, y a veces incluso la necesidad, de compartir con prontitud decisiones vinculantes cuando lo exija el riesgo para el bien común. Esas autoridades de regulación deben ser siempre independientes y estar vinculadas a las exigencias de la equidad y del bien común. La dificultades comprensibles, en este sentido, no deben desalentar la búsqueda y actuación de estos sistemas normativos, que deben ser concertados entre los países y cuyo alcance debe ser igualmente supranacional.[41]
Las reglas deben favorecer una completa trasparencia de lo que se negocia, para eliminar toda forma de injusta desigualdad, garantizando lo más posible un equilibrio en los intercambios. Especialmente teniendo en cuenta que la concentración asimétrica de informaciones y poder tiende a reforzar a los sujetos económicos más fuertes, creando hegemonías capaces de influenciar unilateralmente no sólo los mercados sino incluso los mismos sistemas políticos y normativos. Por lo demás, allí donde se ha practicado una desregulación masiva se ha puesto en evidencia que los espacios de vacío normativo e institucional constituyen espacios favorables, no sólo para el riesgo moral y la malversación, sino también para la aparición de exuberancias irracionales de los mercados – a las que siguen burbujas especulativas y luego repentinos colapsos ruinosos – y de crisis sistémicas.[42]

22. Una gran ayuda para evitar crisis sistémicas sería establecer, para los intermediarios bancarios de crédito, una clara definición y la separación de la gestión de cartera de créditos comerciales y aquel destinado a la inversión o a la negociación de cartera propia.[43] Todo esto para evitar, lo más posible, situaciones de inestabilidad financiera.
La salud del sistema financiero exige además la mayor cantidad de información posible, para que cada sujeto pueda tutelar en plena y consciente libertad sus intereses: es importante, en efecto, saber si los propios capitales son usados con fines especulativos o no, así como conocer claramente el grado de riesgo y la congruencia del precio de los productos financieros que se subscriben. Sobre todo considerando que el ahorro, especialmente el familiar, es un bien público que hay que tutelar y que trata siempre de excluir el riesgo. El mismo ahorro, cuando se pone en manos expertas de asesores financieros, tiene que ser bien administrado y no simplemente gestionado.
Entre los comportamientos moralmente criticables en la gestión del ahorro por parte de los asesores financieros cabe señalar: los excesivos movimientos del portafolio de títulos, con el propósito principal de incrementar los ingresos generados por las comisiones del intermediario; la desaparición de la imparcialidad debida en la oferta de instrumentos de ahorro, con la complicidad de algunos bancos, allí donde los productos de otros sujetos se ajustarían mejores a las necesidades del cliente; la falta de diligencia adecuada o incluso negligencia dolosa por parte de los consultores, respecto a la protección de los intereses de portafolio de sus clientes; la concesión de préstamos por parte de un intermediario bancario, subordinada a la simultánea subscripción de otros productos financieros quizás no favorables al cliente.

23. Toda empresa es una importante red de relaciones y, a su manera, representa un verdadero cuerpo social intermedio, con su propia cultura y praxis. Estas, mientras determinan la organización interna de la empresa, afectan también al tejido social en el que ella opera. Precisamente a este nivel, la Iglesia recuerda la importancia de una responsabilidad social de la empresa[44], que se explicita ad extra y ad intra de la misma.
En este sentido, donde el mero beneficio se sitúa en la cima de la cultura de una empresa financiera, ignorando las simultáneas necesidades del bien común – cosa que hoy se señala como un hecho generalizado incluso en prestigiosas escuelas de negocios (business schools) –, toda instancia ética viene de hecho percibida como extrínseca y yuxtapuesta a la acción empresarial. Esto resulta mucho más acentuado por el hecho de que, en tal lógica organizativa, aquellos que no se adecuan a los objetivos empresariales de este tipo, son penalizados tanto a nivel retributivo como de reconocimiento profesional. En estos casos, la finalidad del mero lucro crea fácilmente una lógica perversa y selectiva, que a menudo favorece el ascenso a la cima empresarial de sujetos capaces pero codiciosos y sin escrúpulos, cuya acción social es impulsada principalmente por una ganancia personal egoísta.

Además, esta lógica obliga con frecuencia a la administración a actuar políticas eco­nómicas encaminadas, no a impulsar la salud económica de las empresas a las que ser­vían, sino a incrementar solo los beneficios de los accionistas (shareholders), perjudicando así los intereses legítimos de todos aquellos que, con su trabajo y servicio, operan en beneficio de la misma empresa, así como a los consumidores y a las varias comunidades locales (stakeholders). Y todo ello, a menudo, estimulado por enormes remuneraciones proporcionales a los resultados inmediatos de la gestión (por lo demás no equilibradas con equivalentes penalizaciones en caso de fracaso de los objetivos), que, si bien a corto plazo aseguran grandes ganancias a los directivos y accionistas, terminan por pro­piciar la aceptación de riesgos excesivos y dejar a las empresas debilitadas y empobrecidas de las energías económicas que les habrían asegurado perspectivas adecuadas de futuro.
Todo esto fácilmente genera y difunde una cultura profundamente amoral – en la que con frecuencia no se duda en cometer un delito, cuando los beneficios esperados superan las sanciones previstas – y contamina seriamente la salud de cualquier sistema económico-social, poniendo en peligro su funcionalidad y dañando gravemente la realización efectiva del bien común, sobre el cual se fundan necesariamente todas las formas de socialización.

Por lo tanto, es urgente una autocrítica sincera a este respecto, así como una inversión de tendencia, favoreciendo en cambio una cultura empresarial y financiera que tenga en cuenta todos aquellos factores que constituyen el bien común. Esto significa, por ejemplo, que hay que colocar claramente a la persona y la calidad de las relaciones interpersonales en el centro de la cultura empresarial, , de modo que cada empresa practique una forma de responsabilidad social que no sea meramente marginal u ocasional, sino que anime desde dentro todas sus acciones, orientándola socialmente.
Precisamente aquí, la circularidad natural que existe entre el beneficio – factor intrínsecamente necesario en todo sistema económico – y la responsabilidad social – elemento esencial para la supervivencia de toda forma de convivencia civil – está llamada a revelar toda su fecundidad, mostrando el vínculo indisoluble, que el pecado tiende a ocultar, entre una ética respetuosa de las personas y del bien común, y la funcionalidad real de todo sistema económico-financiero. Esta circularidad virtuosa es favorecida, por ejemplo, por la búsqueda de la reducción del riesgo de conflicto con los stakeholder, como asimismo por el fomento de una mayor motivación intrínseca de los empleados en una empresa.
Aquí la creación de valor añadido, que es el propósito primordial del sistema eco­nómico-financiero, debe demostrar en última instancia su viabilidad dentro de un sistema ético sólido, precisamente porque se basa en una búsqueda sincera del bien común. Sólo del reconocimiento y potenciación del vínculo intrínseco que existe entre razón eco­nómica y razón ética puede emanar un bien que sea para todos los hombres.[45] Dado que también el mercado, para funcionar bien, necesita presupuestos antropológicos y éticos, que por sí solo no es capaz de producir.

24. Si bien, por un lado, el mérito crediticio exige una actividad de selección atenta, para identificar beneficiarios realmente dignos, capaces de innovar y evitar colusiones insanas, por otro lado los bancos, para poder soportar adecuadamente los riesgos afrontados, deben disponer de convenientes dotaciones de activos, de modo que una eventual socialización de las pérdidas sea lo más limitada posible y recaiga sobre todo en aquellos que han sido realmente responsables.
Ciertamente, la gestión delicada del ahorro, además de la debida regulación jurídica, requiere también paradigmas culturales adecuados, junto con la práctica de una revisión cuidadosa, sin excluir el punto de vista ético, de la relación entre banco y cliente, y una supervisión continua de la legitimidad de todas las operaciones que le conciernen.
Una propuesta interesante para moverse en esa dirección y que habría que experimentar, sería establecer Comités éticos, dentro de los bancos, para apoyar a los Consejos de Administración. Todo ello para ayudar a los bancos, no sólo a preservar sus balances de las consecuencias de sufrimientos y pérdidas y a mantener una coherencia efectiva entre la misión fiduciaria y la praxis financiera, sino también a apoyar adecuadamente la economía real.

25. La creación de títulos de crédito de alto riesgo – que operan de hecho una especie de creación ficticia de valor, sin un adecuado quality control ni una correcta evaluación del crédito – puede enriquecer a quienes hacen de intermediarios, pero crean fácilmente insolvencia en perjuicio de aquellos que los deben cobrar; esto es tanto aún más cierto si el peso de la criticidad de estos títulos, por parte del instituto que los emite, se descarga en el mercado en el que se difunden y propagan (por ejemplo, la titulación de hipotecas subprime), generando intoxicación en amplios sectores y dificultades potencialmente sistémicas. Esta contaminación de los mercados contradice la necesaria salud del sistema económico-financiero, y es inaceptable desde el punto de vista de una ética respetuosa del bien común.
Cada título de crédito debe corresponder a un valor orientativamente real y no sólo presumible y difícilmente cotejable. En tal sentido, es cada vez más urgente una regulación y evaluación pública super partes del comportamiento de las agencias de rating del crédito, con instrumentos jurídicos que permitan, por un lado, sancionar las acciones distorsionadas y, por otro, impedir la creación de situaciones de oligopolio peligroso por parte de algunas de ellas. Esto es particularmente cierto en caso de productos del sistema de intermediación crediticia en los que la responsabilidad del crédito concedido es descargada por el prestamista original sobre quienes lo relevan.

26. Algunos productos financieros, incluidos los llamados «derivados», se crearon para garantizar un seguro contra riesgos inherentes a determinadas operaciones, incluyendo a menudo una apuesta hecha sobre la base del valor presuntamente atribuido a dichos riesgos. Subyacentes a estos instrumentos financieros están los contratos en los que las partes todavía pueden evaluar razonablemente el riesgo fundamental contra los cuales se pretende asegurarse.
Sin embargo, para algunos tipos de derivados (en particular, las llamadas titulizaciones o securitizations), se ha observado que a partir de las estructuras originarias y vinculadas a inversiones financiarías individuales se construían estructuras cada vez más complejas (titulizaciones de titulizaciones), en las cuales es cada vez más difícil – en realidad, prácticamente imposible después de varias de estas transacciones – establecer en modo razonable y ecuo su valor fundamental. Esto significa que cada paso en la compraventa de estos títulos, más allá de la voluntad de las partes, opera de hecho una distorsión del valor efectivo del riesgo que el instrumento debería proteger. Todo ello ha favorecido el surgimiento de burbujas especulativas, que han sido importantes concausas de la reciente crisis financiera.

Es evidente que la improvisa aleatoriedad de estos productos – el desvanecimiento creciente de la transparencia de lo que aseguran – que, en la operación original no es percibida, los hace cada vez menos aceptables desde el punto de vista de una ética respetuosa de la verdad y del bien común, ya que los transforma en una especie de bombas de relojería, listas para explotar antes o después, esparciendo su falta de fiabilidad eco­nómica e intoxicando los mercados. Hay aquí una carencia ética, que se vuelve más grave a medida que estos productos se negocian en los llamados mercados extrabursátiles (over the counter) – expuestos al azar, cuando no al fraude, más que los mercados regulados – y sustraen linfa vital e inversiones a la econo­mía real.
Una valoración ética semejante se puede hacer también con respecto a los usos de los credit default swap (CDS: permuta de incumplimiento crediticio; esto es, contratos particulares aseguradores del riesgo de quiebra), que permiten apostar sobre el riesgo de quiebra de un tercero, también a aquellos que no han asumido en precedencia un riesgo de crédito, e incluso repetir tales transacciones en el mismo evento, lo cual no es de ninguna manera permitido por las normales pólizas de seguros.
El mercado de CDS, en vísperas de la crisis económica de 2007, era tan imponente que representaba aproximadamente el equivalente del PIB mundial. El difundirse sin límites adecuados de este tipo de contratos ha favorecido el crecimiento de una finanza de riesgo y de apuestas sobre la quiebra de terceros, lo que resulta inaceptable desde el punto de visto ético.
De hecho, la operatividad de compra de esos instrumentos por parte de aquellos que no han asumido aún riesgo alguno de crédito es un caso singular en el que individuos comienzan a interesarse por la quiebra de otras entidades económicas e incluso pueden verse tentados a operar en este sentido.
Es evidente que esta posibilidad, mientras, por una parte, constituye un hecho particularmente reprobable desde el punto de vista moral, ya que quien así actúa lo hace en pos de una especie de «canibalismo» económico, por otra parte, socava la necesaria confianza básica, sin la cual el circuito económico terminaría bloqueando. También en este caso, podemos notar cómo un evento negativo desde el punto de vista ético, se convierte en perjudicial para la sana funcionalidad de sistema económico.
Cabe señalar, finalmente, que cuando de semejantes apuestas pueden derivar grandes daños a países enteros y a millones de familias, nos enfrentamos a acciones sumamente inmorales, y resulta por ello conveniente ampliar las prohibiciones, ya existentes en algunos países, para este tipo de operaciones, castigando con la máxima severidad tales infracciones.

27. En un punto neurálgico del dinamismo de los mercados financieros se encuentran tanto la fijación (fixing) de la tasa de interés relativa a los préstamos interbancarios (LIBOR), cuya cuantificación sirve como tasa-guía de interés del mercado monetario, como las tasas de cambio oficiales de las distintas divisas, aplicadas por los bancos.
Estos son parámetros importantes, que tienen un impacto significativo en todo el sistema económico-financiero, ya que afectan a las grandes transferencias diarias de efectivo entre las partes que suscriben contratos basados precisamente en la cuantificación de dichas tasas. La manipulación de esta constituye por lo tanto un caso de grave violación ética, con consecuencias de amplio alcance.

El hecho de que esto haya podido suceder impunemente durante muchos años demuestra lo frágil y expuesto al fraude que es un sistema financiero que no esté suficientemente controlado por normas y se halle desprovisto de sanciones proporcionadas a las violaciones en las que incurren sus actores. En este contexto, la creación de verdaderos «carteles» de connivencia entre los sujetos responsables de la correcta fijación del nivel de esas tasas constituye un caso de asociación para delinquir particularmente perjudicial para el bien común, que inflige una peligrosa herida a la salud del sistema económico y que hay que sancionar con penas adecuadas que disuadan de su reiteración.

28. Hoy en día, los principales actores del mundo financiero, y en especial los bancos, deben contar con órganos internos que garanticen el adecuado control de conformidad (compliance), o autocontrol de la legitimidad de los principales pasos del proceso de decisión y de los productos más importantes ofrecidos por la empresa. Sin embargo, cabe señalar que, al menos hasta un pasado muy reciente, la práctica del sistema económico-finan­ciero se basa en gran parte en un juicio puramente negativo del control de conformidad, es decir, sobre un respeto meramente formal de los límites establecidos por las leyes vigentes. Desafortunadamente, de esto también deriva la frecuencia de una praxis de hecho elusiva de los controles normativos, es decir, de acciones destinadas a zafarse de los principios normativos vigentes, cuidándose bien, empero, de no contradecir explícitamente las normas que los expresan, para evitar sanciones.
Para evitar todo ello, es necesario que el control de conformidad entre en lo específico de las diferentes transacciones también en positivo, verificando su cumplimiento efectivo de los principios que informan la normativa vigente. La práctica de esta modalidad de control quedaría facilitada, según el parecer de muchos, si se establecieran Comités éticos, que funcionasen junto a los Consejos de Administración y constituyeran el interlocutor natural de quienes deben garantizar, en el correcto operar de los bancos, la conformidad entre los comportamientos y las razones de las normas vigentes.
A tal fin, dentro de las empresas habría que disponer líneas guía, que permitan facilitar este juicio de conformidad, de modo que sea posible discernir cuáles de las transacciones técnicamente viables en el aspecto jurídico, son de hecho, legítimas y viables desde el punto de vista ético (cuestión muy relevante, por ejemplo, para las prácticas de elusión fiscal). El objetivo es pasar de un respeto formal a un respeto sustancial de las reglas.
Además, es deseable que también en el sistema normativo que regula el mundo financiero haya una cláusula general que declare ilegítimos, con la consiguiente responsabilidad patrimonial de todos los sujetos imputables, aquellos actos cuyo propósito sea principalmente la elusión de la normativa vigente.

29. Ya no es posible ignorar fenómenos como la expansión en el mundo de los sistemas bancarios paralelos (shadow banking system), los cuales, si bien incluyen dentro de sí también tipologías de intermediarios cuya operatividad no parece crítica a primera vista, han determinado de hecho una pérdida de control sobre el sistema por parte de diversas autoridades de vigilancia nacionales, favoreciendo de forma imprudente el uso de la llamada financiación creativa, en la cual la principal razón para invertir recursos financieros es predominantemente especulativa, cuando no depredadora, y no un servicio a la economía real. Por ejemplo, muchos coinciden en afirmar que la existencia de estos sistemas «sombra» es una de las principales concausas que han llevado al desarrollo y la difusión global de la reciente crisis económico-financiera que comenzó en los EE.UU. con la de las hipotecas subprime en el verano de 2007.

30. De esta intención especulativa se nutre además el mundo de las finanzas offshore, que, aunque también ofrece otros servicios legales, a través de los ampliamente difusos canales de elusión fiscal – la evasión y el lavado de dinero sucio – constituye otra razón de empobrecimiento del sistema normal de producción y distribución de bienes y servicios. Es difícil discernir si muchas de estas situaciones dan lugar a casos de inmoralidad próxima o inmediata: es ciertamente evidente que tales realidades, donde substraen injustamente linfa vital a la economía real, difícilmente pueden encontrar una justificación, ya sea desde el punto de vista ético, ya sea en términos de la eficiencia global del mismo sistema económico.
Más aún, cada vez resulta más claro que existe un grado de correlación apreciable entre el comportamiento no ético de los operadores y la quiebra del sistema en su conjunto: es ya innegable que las deficiencias éticas exacerban las imperfecciones de los mecanismos del mercado[46].

En la segunda mitad del siglo pasado, nació el mercado offshore de los euro-dólares, lugar financiero de intercambio fuera de cualquier marco normativo oficial. Mercado que desde un importante país europeo se ha extendido a otros países alrededor del mundo, creando una verdadera red financiera, alternativa al sistema financiero oficial, jurisdicciones que la protegían.
A este respecto, cabe señalar que, si bien la razón formal para legitimar la presencia de sedes offshore es la de evitar que los inversores institucionales sufran una doble tasación, primero en su país de residencia y luego en el país en el que están domiciliados los fondos, de hecho, estos lugares se han convertido hoy en día, en ocasión de operaciones financieras a menudo al límite de la legalidad, cuando no se «pasan de la raya», tanto desde el punto de vista de su legalidad normativa, como desde el punto de vista ético, es decir, de una cultura económica sana y libre del mero propósito de elusión fiscal.
En la actualidad, más de la mitad del comercio mundial es llevada a cabo por grandes sujetos, que reducen drásticamente su carga fiscal transfiriendo los ingresos de un lugar a otro, dependiendo de lo que les convenga, transfiriendo los beneficios a los paraísos fiscales y los costos a los países con altos impuestos. Está claro que esto ha restado recursos decisivos a la economía real, y ha contribuido a la creación de sistemas económicos basados en la desigualdad. Por otra parte, no es posible ignorar que esas sedes offshore se han convertido en lugares de lavado de dinero «sucio», es decir, fruto de ganancias ilícitas (robo, fraude, corrupción, asociación criminal, mafia, botín de guerra…).

Así, al disimular el hecho de que las operaciones offshore no se llevaban a cabo en sus plazas financieras oficiales, algunos Estados han permitido que se sacara provecho incluso de delitos, sintiéndose no responsables porque no se realizaban formalmente bajo su jurisdicción. Esto representa, desde un punto de vista moral, una forma obvia de hipocresía.
En poco tiempo, este mercado se ha convertido en el lugar de mayor tránsito de capitales, ya que su configuración representa una manera fácil de realizar diferentes e importantes formas de elusión fiscal. Se entiende entonces que la domiciliación offshore de muchas empresas importantes que participan en el mercado sea muy deseada y practicada.

31. Ciertamente, el sistema fiscal de los Estados no siempre parece justo; a este respecto, cabe señalar que tal injusticia a menudo es en perjuicio de los sectores económicos más débiles y en ventaja de los más equipados y capaces de influir incluso en los sistemas normativos que regulan los mismos tributos. De hecho, la imposición tributaria, cuando es justa, desempeña una fundamental función equitativa y redistributiva de la riqueza, no sólo en favor de quienes necesitan subsidios apropiados, sino también en el apoyo a la inversión y el crecimiento de la economía real.
En cualquier caso, es precisamente la elusión fiscal de los principales actores que se mueven en los mercados, especialmente los grandes intermediarios financieros, lo que representa una abominable sustracción de recursos a la economía real y un daño para toda la sociedad civil. Dada la falta de transparencia de esos sistemas es difícil determinar con precisión la cantidad de capital que pasa a través de ellos; sin embargo, se ha calculado que bastaría un impuesto mínimo sobre las transacciones offshore para resolver gran parte del problema del hambre en el mundo: ¿por qué no hacerlo con valentía?
Además, se ha demostrado que la existencia de sedes offshore favorece asimismo enormes salidas de capital de muchos países de bajos ingresos, generando numerosas crisis políticas y económicas e impidiendo a los mismos embarcarse finalmente en el camino del crecimiento y del desarrollo saludable.

A este propósito, hay que señalar que diversas instituciones internacionales han denunciado reiteradamente todo esto, y no pocos gobiernos nacionales han tratado justamente de limitar el alcance de las plazas financieras offshore. Ha habido muchos esfuerzos positivos en este sentido, especialmente en los últimos diez años. Sin embargo, todavía no ha sido posible imponer acuerdos y normativas adecuadamente eficaces en tal sentido; los esquemas normativos propuestos en esta área también por prestigiosas organizaciones internacionales han quedado frecuentemente sin aplicación o han resultado ineficaces, debido a la poderosa influencia que estas plazas pueden ejercer, a causa del gran capital del que disponen frente a tantos poderes políticos.
Todo lo cual, al mismo tiempo que constituye un grave perjuicio al buen funcionamiento de la economía real, representa una estructura que, tal como está configurada actualmente, resulta totalmente inaceptable desde el punto de vista ético. Es, por lo tanto, necesario y urgente que, a nivel internacional, se apliquen los remedios apropiados a estos sistemas inicuos; en primer lugar, practicando a todos los niveles la transparencia financiera (por ejemplo, con la obligación de rendición de cuentas, para las empresas multinacionales, de sus respectivas actividades e impuestos pagados en cada país donde operan a través de sus filiales); y también con sanciones incisivas impuestas a los países que reiteren las prácticas deshonestas (evasión y elusión de impuestos, lavado de dinero sucio) mencionadas anteriormente.

32. Especialmente en los países con economías menos desarrolladas, el sistema offshore ha empeorado la deuda pública. Se ha observado, en efecto, que la riqueza privada acumulada en los paraísos fiscales por algunas élites ha casi igualado la deuda pública de sus respectivos países. Esto evidencia asimismo que, de hecho, en el origen de esa deuda a menudo están los pasivos económicos generados por privados y luego descargados sobre los hombros del sistema público. Entre otras cosas, es bien sabido que importantes sujetos económicos tienden a buscar la socialización de las pérdidas, frecuentemente, con la connivencia de los políticos.

Sin embargo, es oportuno señalar que la deuda pública se genera, a menudo, también por una gestión imprudente – cuando no dolosa – del sistema de administración pública. Esta deuda, es decir, el conjunto de pasivos financieros que pesan sobre los Estados, representa hoy uno de los mayores obstáculos para el buen funcionamiento y crecimiento de las distintas economías nacionales. Numerosas economías nacionales se ven de hecho agobiadas por el pago de los intereses que provienen de esa deuda y, por lo tanto, se ven en la necesidad de hacer ajustes estructurales con ese fin.
Ante esto, por un lado, los Estados están llamados a revertir la situación con una adecuada gestión del sistema público, mediante sabias reformas estructurales, una sensata repartición de los gastos e inversiones prudentes; por otro lado, a nivel internacional, aún poniendo a cada país frente a sus ineludibles responsabilidades, es necesario igualmente permitir y alentar razonables vías de salida de la espiral de la deuda, no poniendo sobre los hombros de los Estados – y por tanto sobre los de sus conciudadanos, es decir, de millones de familias – cargas que de hecho son insostenibles.
Todo ello asimismo a través de políticas de reducción razonable y acordada de la deuda pública, especialmente cuando los acreedores son sujetos de tal consistencia económica que les permite ofrecerla.[47] Estas soluciones se requieren tanto para la salud del sistema económico internacional, con el fin de evitar el contagio de crisis potencialmente sistémicas, cuanto para la búsqueda del bien común de los pueblos en su conjunto.

33. Todo lo dicho hasta ahora no afecta solo a entidades fuera de nuestro control, sino que cae también dentro de la esfera de nuestra responsabilidad. Esto significa que tenemos a nuestra disposición herramientas importantes para contribuir a resolver muchos problemas. Por ejemplo, los mercados viven gracias a la demanda y a la oferta de bienes; en este sentido, cada uno de nosotros puede influir en modo decisivo, al menos, en la configuración de esa demanda.
Por lo tanto, es importante un ejercicio crítico y responsable del consumo y del ahorro. Hacer la compra, acción cotidiana con la que nos dotamos de lo necesario para vivir, implica también una selección entre los diversos productos que ofrece el mercado. Es una opción que a menudo realizamos de manera inconsciente, comprando bienes cuya producción se realiza, por ejemplo, a través de cadenas productivas donde es normal la violación de los más elementales derechos humanos o gracias a empresas cuya ética, de hecho, no conoce otros intereses sino los de la ganancia de sus accionistas a cualquier costo.
Es necesario seleccionar aquellos bienes de consumo detrás de los cuales hay un proceso éticamente digno, ya que incluso a través del gesto, aparentemente banal, del consumo expresamos con los hechos una ética, y estamos llamados a tomar partido ante lo que beneficia o daña al hombre concreto. Alguien ha hablado, en este sentido, de «votar con la cartera»: se trata, en efecto, de votar diariamente en el mercado a favor de lo que ayuda al verdadero bienestar de todos nosotros y rechazar lo que lo perjudica.[48]

Las mismas reflexiones deben hacerse en relación a la gestión de los propios ahorros, dirigiéndolos, por ejemplo, hacia aquellas empresas que operan con criterios claros, inspirados en una ética respetuosa del hombre entero y de todos los hombres y en un horizonte de responsabilidad social.[49] Y, más en general, cada uno está llamado a cultivar prácticas de producción de riqueza que sean congruentes con nuestra índole relacional y tendentes al desarrollo integral de la persona

IV. Conclusión

34. Frente a la inmensidad y omnipresencia de los actuales sistemas económico-finan­cieros, nos podemos sentir tentados a resignarnos al cinismo y a pensar que, con nuestras pobres fuerzas, no podemos hacer mucho. En realidad, cada uno de nosotros puede hacer mucho, especialmente si no se queda solo.
Muchas asociaciones con origen en de la sociedad civil son, en este sentido, una reserva de conciencia y responsabilidad social, de la que no podemos prescindir. Hoy más que nunca, todos estamos llamados a vigilar como centinelas de la vida buena y a hacernos intérpretes de un nuevo protagonismo social, basando nuestra acción en la búsqueda del bien común y fundándola sobre sólidos principios de solidaridad y subsidiariedad.

Cada gesto de nuestra libertad, aunque pueda parecer frágil e insignificante, si orienta realmente al auténtico bien, se apoya en Aquel que es Señor bueno de la historia, y se convierte en parte de una positividad, que va más allá de nuestras pobres fuerzas, uniendo indisolublemente todos los actos de buena voluntad en una red que une el cielo con la tierra, verdadero instrumento de humanización del hombre y del mundo. Esto es lo que necesitamos para vivir bien y nutrir una esperanza que esté a la altura de nuestra dignidad de personas humanas.
La Iglesia, Madre y Maestra, consciente de haber recibido en don un inmerecido depósito, ofrece a los hombres y las mujeres de todos los tiempos los recursos para una esperanza fiable. María, Madre del Dios hecho hombre por nosotros, tome de la mano nuestros corazones y los guíe en la sabia construcción de aquel bien que su Hijo Jesús, a través de su humanidad hecha nueva por el Espíritu Santo, ha venido a inaugurar para la salvación del mundo.
El Sumo Pontífice Francisco, en la audiencia concedida al Prefecto de la Congregación para la Doctrina de la Fe, ha aprobado las presentes Consideraciones, decididas en la Sesión Ordinaria de este Dicasterio y ha ordenado su publicación.
Dado en Roma el 6 de enero de 2018, Solemnidad de la Epifanía del Señor.
+ Luis F. Ladaria, S.I.
Arzobispo titular de Thibica
Prefecto de la Congregación
Para la Doctrina de la Fe
Peter Card. Turkson
Prefecto del Dicasterio para el Servicio
del Desarrollo Humano Integral
+ Giacomo Morandi
Arzobispo titular de Cerveteri
Secretario de la Congregación
para la Doctrina de la Fe
Bruno Marie Duffé
Secretario del Dicasterio para el Servicio
del Desarrollo Humano Integral

Notas:
[1] Concilio Ecuménico Vaticano II, Const. dogm. Lumen gentium, n. 48.
[2] Cf. Ibíd., n. 5.
[3] Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 231: AAS 107 (2015), 937.
[4] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate (29 de junio de 2009), n. 59: AAS 101 (2009), 694.
[5] Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Fides et ratio (14 de septiembre de 1998), n. 98: AAS 91 (1999), 81.
[6] Cf. Comisión Teológica Internacional, En busca de una ética universal: nueva mirada sobre la ley natural (2009), n. 87, Ciudad del Vaticano 2009, 86
[7] Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 189: AAS 107 (2015), 922.
[8] Id., Exhort. apost. Evangelii gaudium (24 de noviembre de 2013), n. 178: AAS 105 (2013), 1094.
[9] Cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Por una reforma del sistema financiero y monetario internacional en la perspectiva de una autoridad pública con competencia universal (24 de octubre de 2011), n. 1: www.vatican.va/roman_curia/pontifical_councils/justpeace/documents/rc_pc_justpeace_doc_20111024 _nota_it.html
[10] Cf. Francesco, Carta enc. Lautado si’, n. 189: AAS 107 (2015), 922.
[11] Id., Exhort. ap. Evangelii gaudium ( 24 novembre 2013), n. 53: AAS 105 (2013), 1042.
[12] Ibid., n. 58: AAS 105 (2013), 1042.
[13] Cf. Concilio EcuménicoVaticano II, Decl. Dignitatis humanae, n. 14.
[14] Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate (29 de junio de 2009), n. 45: AAS 101 (2009), 681.
[15] Cf. Ibíd., n. 74: AAS 101 (2009), 705.
[16] Cf. Francisco, Discurso al Parlamento Europeo (25 de noviembre de 2014), Estrasburgo: AAS 106 (2014) 997-998.
[17] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 37: AAS 101 (2009), 672.
[18] Cf. Ibíd., n. 55: AAS 101 (2009), 690.
[19] Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Sollecitudo rei socialis (30 de diciembre de 1987), n. 42: AAS 80 (1988), 772.
[20] Cf. Catecismo de la Iglesia Católica, n. 1908.
[21] Cf. Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 13: AAS 107 (2015), 852; Exhort. apost. Amoris laetitia (19 de marzo de 2016), n. 44: AAS 108 (2016), 327.
[22] Cf. Por ej. el lema ora et labora, que recuerda la Regla de San Benedicto de Nursia: en su simplicidad indica que la oración, especialmente la litúrgica, al abrirnos a la relación con Dios que en Jesucristo y en su Espíritu se manifiesta como Bien y Verdad, ofrece de esta manera también la forma adecuada y la manera de construir un mundo mejor y más real, es decir, más humano.
[23] Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Centesimus annus (1 de mayo de 1991), nn. 17, 24, 42: AAS 83 (1991), 814, 821, 845.
[24] Cf. Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno (15 de mayo de 1931), n. 105: AAS 23 (1931), 210; Pablo VI, Carta enc. Populorum progressio (26 de marzo de 1967), n. 9: AAS 59 (1967), 261; Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 203: AAS 107 (2015), 927.
[25] Cf. Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 175: AAS 107 (2015), 916. Sobre el vínculo necesario entre economía y política, cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 36: AAS 101 (2009), 671: «La actividad económica no puede resolver todos los problemas sociales ampliando sin más la lógica mercantil. Debe estar ordenada a la consecución del bien común, que es responsabilidad sobre todo de la comunidad política. Por tanto, se debe tener presente que separar la gestión económica, a la que correspondería únicamente producir riqueza, de la acción política, que tendría el papel de conseguir la justicia mediante la redistribución, es causa de graves desequilibrios».
[26] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 58: AAS (2009), 693.
[27] Cf. Concilio Ecuménico Vaticano II, Const. past. Gaudium et spes, n. 64.
[28] Cf. Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno, n. 89: AAS 23 (1931), 206; Benedicto XVI, Caritas in veritate, n. 35: AAS 101 (2009), 670; Francisco, Exhort. ap. Evangelii gaudium, n. 204: AAS 105 (2013), 1105.
[29] Cf. Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 109: AAS 107 (2015), 891.
[30] Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Laborem exercens (14 de septiembre de 1981), n. 9: AAS 73 (1981), 598.
[31] Francisco, Exhort. ap. Evangelii gaudium, n. 53: AAS 105 (2013), 1042.
[32] Cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, n. 369.
[33] Cf. Pío XI, Carta enc. Quadragesimo anno, n. 132: AAS 23 (1931), 219; Pablo VI, Carta enc. Populorum progressio, n. 24: AAS 59 (1967), 269.
[34] Cf. Catecismo de la Iglesia Católica, n. 2409.
[35] Cf. Pablo VI, Carta enc. Populorum progressio, n. 13: AAS 59 (1967), 263. Algunas indicaciones importantes han sido ofrecidas al respecto (cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Nota Por una reforma del sistema financiero y monetario internacional en la prospectiva de una Autoridad pública con competencia universal, n. 4): «Hay que proseguir en la línea del discernimiento, para favorecer una desarrollo positivo del sistema económico – financie y contribuir a eliminar las estructuras de injusticia que le limitan las potencialidades benéficas».
[36] Cf. Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 198: AAS 107 (2015), 925.
[37] Cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, n. 343.
[38] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 35: AAS 101 (2009), 670.
[39] Francisco, Discurso a los participantes en la reunión de «Economía de Comunión», organizado por el movimiento de los Focolares (4 de febrero de 2017): L’Osservatore Romano, 5 de febrero de 2017, 8.
[40] Cf. Juan Pablo II, Carta enc. Sollecitudo rei socialis, n. 28 AAS 80 (1988),548.
[41] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 67: AAS 101 (2009), 700.
[42] Cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Nota Por una reforma del sistema financiero y monetario internacional en la prospectiva de una Autoridad pública con competencia universal, n. 1: L’Osservatore Romano, 24-25 de octubre de 2011, 6.
[43] Cf. Ibíd., n. 4: : L’Osservatore Romano, 24-25 de octubre de 2011, 7.
[44] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 45: AAS 101 (2009), 681; Francesco, Mensaje para Celebración de la 47ª Jornada mundial de la Paz (1 de enero de 2015), n. 5: AAS 107 (2015), 66.
[45] Cf. Benedicto XVI, Carta enc. Caritas in veritate, n. 45: AAS 101 (2009), 671.
[46] Cf. Francisco, Carta enc. Laudato si’, n. 189: AAS 107 (2015), 922.
[47] Cf. Benedicto XVI, Discurso al Cuerpo diplomático acreditado ante la Santa Sede (8 de enero de 2007): AAS 99 (2007), 73.
[48] Cf. Id., Carta enc. Caritas in veritate, n. 66: AAS 101 (2009), 699.
[49] Cf. Pontificio Consejo «Justicia y Paz», Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, n. 358


Oeconomicae et pecuniariae quaestiones (PDF)

Índice de Zaqueo Monseñor De Nevares (IZMD – Zaqueo)

Nuestro índice de Zaqueo Monseñor De Nevares (IZMD – Zaqueo es un recaudador de impuestos bíblico , para el Imperio Romano , a quien Jesús visitó en su casa ), da una proyección que conduce a la guerra civil de nuevo tipo en Argentina . La política económica internacional implementada por el Virrey Macri , medida por el IZMD muestra la siguiente evolución : 2015 :25 /2018 :63 /2019 : 75, si es reelegido manteniendo la misma política 2020 : 100 .

El IZMD es la relación entre los intereses pagados por todos los argentinos (por todo concepto) , y los ingresos de todos los argentinos. La relación actual ya es de guerra civil de Saqueo. Pero su proyección a fin de mandato es de guerra civil de nuevo tipo. Pagaremos tantos intereses como ingresos. Lo que genera el empobrecimiento generalizado. Las declaraciones del Jefe de Policía de Bs.AS » la gente roba para comer » , es el reconocimiento de una de las formas de la guerra civil en curso y el principio de quiebre político de las fuerzas de seguridad.

Fusión de los medios CableVisión/Telecom. Recurso extraordinario por salto de instancia en la Corte suprema de justicia argentina

RECURSO EXTRAORDINARIO POR SALTO DE INSTANCIA – DEMANDA DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD – NULIDAD ABSOLUTA INSANABLE Y MANIFIESTA – SUSPENSIÓN DE FUSIÓN – CONVOCATORIA A AUDIENCIA PÚBLICA

Excmos Sres. Jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

  • Guillermo Eduardo Robledo , argentino, DNI 13.754.752, nacido en CABA, el 12 de noviembre de1957, de profesión empresario, de estado civil casado con domicilio en la calle Maure 1714, piso 9 de CABA. Coordinador del Observatorio de la Riqueza Padre Arrupe, por mi propio derecho, en defensa de los intereses colectivos consagrados en el Art.43 de la Constitución Nacional y en defensa del interés nacional. robledoguille@yahoo.com.ar
  • Carlos Alberto Rozanski, argentino nativo, DNI 10.121.709, abogado y ex Juez Federal de la Nación, con domicilio real en Calle 22 No 1269 de Villa Elisa, La Plata. carlosrozanski@gmail.com
  • Clelia Isasemendi, argentina nativa, DNI 10894772, soltera, productora, domiciliada en Av. Gaona 1367 de CABA. cleliaisas@gmail.com
  • Eduardo Manuel Murúa, argentino nativo, DNI 14.815.084, soltero, metalúrgico, con domicilio en en Bogotá 237 piso 8 A. CABA Presidente del Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas (MNER), e integrante de la Mesa Nacional de la Confederación de Trabajadores de la Economía Popular (CTEP). vascoeduardo@yahoo.com.ar
    Constituyendo domicilio procesal en la calle Maure 1714, piso 9 de CABA
  • Conjuntamente con el listado adjunto a la presente y todos con el Patrocinio del Dr. Gabriel Coria, Matrícula capital Tomo 95 Folio 987 C.P.A.C.F., CUIT 20-23337835-7, 20233378357@notificaciones.scba.gov.ar Gabriel.coria@gmail.com

1) OBJETO

Que venimos a interponer en tiempo y forma recurso extraordinario por salto de instancia contra la Resolución 5644-E/2017 de ENACOM que autoriza la fusión de Telecom S.A y Cablevisión S.A C.V., en contexto de vacío regulatorio del Estado sin precedentes La Resolución 5644 /E.2017 da origen a un monopolio comunicacional sin antecedentes en la historia argentina con alcance al 85% de la población argentina , generando hechos que violan Leyes Nacionales y derechos esenciales de la Constitución, que pasamos a exponer.

2) De la acción promovida

La velocidad administrativa ejecutada con instrumentos de Estado de inferior rango judicial, como una Resolución emitida por un Órgano inferior del Estado como es un Ente sin rango Ministerial, vulnera toda la jerarquía legal e institucional del Estado y la Constitución. A esta subversión del orden jurídico se suma el hecho consumado privado de la fusión entre Telecom y Cablevisión a partir de enero, sin cumplir la autorización previa que obliga la ley de Defensa a la Competencia y al Secretario de Comercio.
Esta práctica del hecho consumado del Poder Ejecutivo concertado con el nuevo poder monopólico comunicacional constituido durante el mes de feria judicial de enero 2018,, es lo que nos lleva a solicitar con urgencia este Recurso extraordinario de instancia ante la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Dicha práctica implica la violación flagrante del Orden Constitucional y causa una tan ilegitima como grave lesión a los intereses de la Nación Argentina y a todos los ciudadanos.
La consecuencia buscada es la nulidad de la Resolución 5644/E 2017 y la suspensión de todo proceso de fusión que amerite la conformación de un poder monopólico de comunicación sin un marco regulatorio que garantice los derechos Constitucionales y la Doctrina de la Corte Suprema de Justicia (anexo I- Fallo CSJ, Grupo Clarín y otros c/Poder Ejecutivo Nacional y otro, 23-10-2013).

La acción promovida por derecho propio y por el Art. 43 de la Constitución en el marco de los intereses colectivos de los ciudadanos afectados incluye tres medidas cautelares a la Comisión de Defensa de la Competencia en el marco de los ART. 18 Y 35 de la Ley 25.156 que le da origen. Dichas medidas interpuestas desde el 22 de diciembre del 2017 (fecha de publicación en el Boletín Oficial), no han sido respondidas superándose todos los plazos. En tanto los hechos consumados siguen produciéndose.
De manera que la pretensión cautelar se acumula aquí en función de las dimensiones sociales e institucionales de la Resolución 5644/E 2017. Se acompaña nuestra Denuncia y Pedido de Amparo en a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (anexo II) que se acumula a los recursos cautelares ya presentados ante esa Comisión.
Reproducimos el Índice a los efectos de síntesis orientadora para el detalle de los derechos vulnerados.

INDICE

• Referencias y Presentación.
• Los Derechos y Antecedentes que nos otorgan Legitimación Activa
• Concentración, Monopolio y Comunicación
I.- Inconsistencia entre los Fundamentos y las Conclusiones de la Resolución 5644-E/2017 de ENACOM. Los usuarios quedan a merced del libre albedrío del monopolio.
II.-La Concentración reduce la inversión e innovación, a la vez que cercena  derechos humanos esenciales de los individuos.
III.-Neutralidad de Red y Monopolio: derechos y libertades de los ciudadanos bajo custodia.
• La Resolución Administrativa Enacom 5641/17 Del 22 /12 /17 Y Los Anexos Secretos No Publicados En El Boletín Oficial La misma está en contradicción con el fallo de la Corte Suprema de Justicia del 23 de octubre 2013.
• Está en curso un cuádruple proceso administrativo que consolida un poder monopólico comunicacional total en Argentina en el 2018.
• “Sobre el Interés Económico General Afectado
• El interés económico general, afectado por la relación paraísos pág. 34 fiscales-medios de comunicación.
◦ 1. La defensa nacional
◦ 2. Productividad
◦ 3. Nivel Técnico
◦ 4. Distribución geográfica de la Producción y la Población
◦ 5. El comercio internacional
◦ 6. El empleo
◦ 7. Bienestar de los consumidores
• Los Paraísos Fiscales Vienen Definiendo la Línea Editorial de los Medios desde 1969
• La limitación del Estado a los medios monopólicos de comunicación
• Se solicita el desarchivo de las Denuncias contra los Medios y el Mercado del Dinero. Y la incorporación a este expediente.
• LA CORRUPCIÓN LINGUÍSTICA en el GOBIERNO de MACRI.
◦ La concentración de la riqueza y la desigualdad se originan en un Sistema de Corrupción Lingüística. Que esta Resolución consolida estructuralmente
• Las estadísticas oficiales del INDEC constituyen la máxima corrupción lingüística del Estado
• Las falacias económicas sostenidas por los medios de comunicación
La política de comunicación que consolida la Resolución del ENACOM es el fin de la División Real de los Poderes de la República y de los Órganos Constitucionales.
• En el 2015 los 193 Estados de la ONU, han aprobado una agenda 2030 para el desarrollo, que tiene 17 puntos como OBJETIVO. Solo se logra con otro sistema comunicacional conveniado en las Naciones Unidas.
• Nueva Contabilidad Pública Y Privada Universal
DOCUMENTOS VINCULADOS AL DEBATE DE LA COMUNICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL
La Sentencia completa de la Corte Suprema de Justicia del 2013. Extractos de los
Fallos individuales de cada miembro
El derecho Humano a la comunicación. Libro de Damián Loreti Editorial siglo XXI
La denuncia a la Comisión Nacional de la Competencia CNDC (2009). La gestión Mauricio Macri en Medios de Comunicación. Libro de Martín Becerra
Declaración del Papa Francisco
7° Declaración de Brasilia para una convención Internacional donde las Comunicaciones sean un Derecho Humano y un Bien Público en el marco de la ONU
Carta a la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

3) Fundamentos del pedido

La subversión del orden constitucional y jerarquía jurídica que implica la Resolución del ENACOM habilita por puro derecho este Recurso Extraordinario a la Excma. Corte Suprema de Justicia.
Nos permitimos con toda humildad proponer que para la consideración de la evaluación final de nuestra solicitud, se tome una dimensión conglobante en torno al contenido económico internacional, regional y nacional, en que la Resolución pretende formar un monopolio comunicacional totalmente vinculado a sectores financieros internacionales y Paraísos fiscales. Tal como se acredita en el Anexo I.

El país quedará en condiciones de absoluta debilidad frente a fuerzas internacionales en curso, que pasamos a detallar. Es una Resolución que producirá una confiscación al pueblo del derecho político a debatir en temas esenciales para su destino, quitando a la comunicación, la cualidad de Derecho Humano y Bien Común.
Nos estamos refiriendo a un mundo que se encuentra desde el 2008 en la mayor crisis financiera del capitalismo en 300 años de historia, al decir del Presidente del Banco Central de Inglaterra.
El surgimiento de nuevos países, con poder económico internacional como China, India, los Brics y potencias menores pero incidentes en África y América Latina, ha derivado en la mayor sobreproducción de bienes y servicios en la historia de la Civilización. Fenómeno universal en crecimiento exponencial por la cualidad de la Revolución tecnológica que ha entrado en una nueva fase de automatización, vía la nano-biotecnología. Este verdadero tsunami físico- biológico de producción tiene su expresión pública y social en formas monetarias, financieras y de subsidios. La deflación universal de precios que provoca esta situación es su primera y máxima situación que desfinancia al sector público y concentra la riqueza privada. Con las consecuencias sociales de baja salarial, baja en los sistemas previsionales y recursos a los sectores excluidos. La segunda manifestación es la guerra de devaluación de divisas y de subsidios entre los Estados.

Hace 20 años existía una divisa internacional. Hoy hay tres (dólar, euro y Yuan) y varias subdivisas (rublo, yen, franco suizo, libra esterlina) y fondos soberanos y sociales poderosísimos como el Fondo Soberano Noruego, BNDS Banco Nacional de Desarrollo de Brasil y las monedas sociales y alternativas (bitcoin, moneda par, wir etc). Hace 30 años, solo 10 países emitían bonos internacionales, hoy son 100 países. Hace 40 años la relación entre deuda y producto bruto mundial era uno a uno, hoy las deudas mundiales son diez a uno. Sucesos como el Brexit, el aumento del proteccionismo del gobierno de Donald Trump, el fracaso de la OMC, la crisis de los partidos políticos en Europa, las guerras jurídicos mediáticas, en el Asia y América Latina (Law Fare anexo III) son prácticas de una gestión universal que no tiene un norte claro ni preciso. Son verdaderos manotazos de ahogado que no logran llegar a tierra firme. De ahí su efimeridad política y económica. Estamos ante una mutación civilizatoria universal sobre instituciones monetarias y financieras obsoletas. Las que fueron conveniadas en 1948 en las Naciones Unidas, para un mundo que hoy ya no existe. Solo para cuantificar, “terrenalmente el fenómeno acompañamos el documento F. 70.000 del Observatorio de la Riqueza Padre Arrupe” (anexo IV)
En él se calcula que la fuerza productiva anual de robots, sensores, automatización. nano- biotecnología al sistema productivo mundial , es el equivalente a la fuerza humana de 70.000 millones de personas en un año. En otros términos, todos los años, la Revolución Tecnológica multiplica por 10 veces la actual población del mundo! O mirada desde otra óptica: reemplaza en un año 10 veces la actual población del mundo. A la par que aumenta varias veces cada tres años, la disponibilidad de bienes y servicios. Tal es la riqueza creada físicamente, pero disimulada y hecha desaparecer monetariamente por convenciones obsoletas. Pero no ingenuas ni inocentes, aunque en retroceso. Las que están siendo debatidas para lograr la Renta Básica Universal y un Nuevo Concepto de Trabajo en la OIT.

En ese contexto se requieren de amplias e iguales condiciones de debates de la sociedad en los próximos años, la Resolución de ENACOM, crea todo lo contrario. Crea las condiciones de la circulación de un pensamiento único. No permitiendo por el abuso de su posición dominante la circulación de uno de los cientos de pensamientos en el mundo que están buscando convertir la mutación civilizatoria en virtuosa. Siendo el pensamiento del Papa Francisco el más relevante y silenciado en su Patria.
La Resolución monopólica de ENACOM, en contexto de vacío regulatorio, deja a la población fuera de las posibilidades de debate sustancial, y por lo tanto coloca en condiciones de vulnerabilidad social a los ciudadanos y al Estado, frente al fenómeno universal descripto.

La capacidad social de neutralizar falacias económicas, sociales y políticas, es ínfima ante semejante poder monopólico y esa » correlación de fuerzas comunicacionales » violenta la Constitución y la Doctrina de la Excma. Corte en materia de comunicación-

Semejante desequilibrio comunicacional termia reemplazando los bienes jurídicos protegidos, por un nuevo poder totalitario universal: la teocracia del mercado con simulacro de mercado, que no es ni libre ni mercado, sino captura y saqueo monetario monopólico del aumento exponencial de la riqueza físico-biológica anual. Cada vez más bienes disponibles y cada vez más desigualdad, concentración, injusticia y violencia. La alta tolerancia a semejante contradicción moral, se sostiene por el poder comunicacional monopólico, aquí y en el mundo. Lo que no escapó al proceso de concentración económico universal y así existen hoy 21 Conglomerados Comunicacionales Mediáticos que manejan la Agenda económica, política y social. Gracias a un déficit institucional insostenible: la Falta de Convención Internacional en materia de comunicación en las Naciones Unidas.

Esta dinámica de sobreproducción de bienes mundiales, deflación y totalitarismo comunicacional e institucional no es la primera vez que es vivida por la humanidad, aunque es la primera con dimensión universal. Así lo ilustra el Dr. Raphael Lemkin, el Padre del Concepto de Genocidio en 1944 en su libro: “El dominio del eje en la Europa ocupada” (Anexo V). Donde la unidad comunicacional -financiera – racista y de ocupación alemana sobre Europa, presenta dinámicas análogas al estado en que ha entrado la civilización. El mismo problema económico, la misma degradación institucional con el agravante de la guerra en cuotas como solución- Ante lo cual los Estados deberán tarde o temprano acordar nuevas Convenciones internacionales. Y la Corte Suprema de Justicia con su experiencia de Audiencias Públicas, puede realizar un aporte civilizatorio universal en materia de comunicación.
La Corte, con su jurisprudencia viene marcando un aporte importante con la Audiencia Pública sobre la contaminación del Riachuelo y el debate sobre la Ley de Servicios de Medios de comunicación Audiovisual. Incluso sentando nueva jurisprudencia sin precedentes en la civilización, como fue como fue la ratificación de la existencia y sentencia por Genocidio en un Tribunal Nacional en el juicio durante el que desapareció él testigo Jorge Julio López, presidido por el Juez Carlos Rozanski, Tocf-n°1 La Plata Miguel Etchecolatz causa 2251/06 Sentencia septiembre 2006 y confirmada por la CSJ el 24 de marzo del 2009”.

Fue el primer caso en la historia humana por Genocidio, con jurisdicción nacional independiente de Tribunales Internacionales. Y es una Jurisprudencia llamada a inspirar una Nueva Convención Internacional por el fin del Genocidio y el Ecocidio en las Naciones Unidas.
De manera que por encima de expresiones electorales de corto plazo y profundamente antagónicas, los argentinos estamos produciendo en la actual tensión aportes a un debate universal en curso. La mayor parte de las veces sin tomar noción de la trascendencia de nuestros hechos.
Esta Resolución 5644-E/2017 del ENACOM se enmarca en este proceso y brinda la oportunidad a los argentinos de ofrecer, desde una nueva y ampliada Audiencia Pública ampliada en la Corte, un debate de proyección internacional y de necesidad urgente. Que bien podría ser inaugurada por nuestro Papa Francisco en una visita exclusiva a la Corte Suprema, junto a la Conferencia Episcopal Argentina y Latinoamericana (CELAM). Comprometiéndose la Iglesia Latinoamericana en la elaboración de propuestas para las Naciones Unidas.
También sería importante invitar a la inauguración y al trabajo posterior a la Corte Interamericana de Derechos Humanos en virtud de que un tema central que debería surgir de la Audiencia Pública es que la comunicación sea elevada a la categoría de derecho humano y bien público en lugar de mera mercancía.

El Sistema judicial argentino , hoy sumamente afectado por el Law Fare regional (Anexo III) y la asimetría comunicacional absoluta entre los Poderes de la Republica , estría dando con la convocatoria a esta Audiencia , una señal de vitalidad y autonomía , en momentos de gran y planificada confusión. En síntesis, la suspensión de la Resolución y la Fusión EN CURSO DEBERÍA ESTAR ACOMPAÑADA CON UN DEBATE EN audiencias Públicas, con proyección y tiempos universales que ayude a una apertura de debate en las Naciones Unidas.

4) PETITORIO

Por lo expuesto V.E solicitamos:
4. 1- Nos tenga por presentado, por parte y por constituido el domicilio procesal indicado.
4.2- Por articulado en tiempo y forma el recurso extraordinario por salto de instancia reglado por los Art. 267 bis y ter del CPcc (T.O Ley 26.790)
4.3- Oportunamente , teniendo en cuenta que se acumula aquí la pretensión de las tres cautelares solicitadas ante la autoridad competente y ante el silencio de la misma , solicitamos que se dicte sentencia declarando la nulidad absoluta , insanable y manifiesta de la normativa dispuesta por la Resolución ENACOM 5644/E 2017 que tiene fuerza de sentencia en materia contractual abusiva, con millones de usuarios y adjudica un poder federal monopólico privado sin el menor marco regulatorio ni posibilidad de competencia ninguna, Conformando una asimetría comunicacional por sobre todos los poderes del Estado previstos en la Constitución, con violación flagrante del orden público constitucional que causan y causarán aún más en el futuro inmediato grave lesión a los intereses de la Nación Argentina, en contradicción con la Doctrina de la Corte Suprema de Justicia en la materia.
Se solicita que ordenen los despachos necesarios al Poder Ejecutivo Nacional, para que se abstenga de poner en vigencia por la nulidad declarada.
4.4- Se solicita a la Excma. Corte Suprema de Justicia Nacional, la convocatoria a una nueva Audiencia Publica en materia de comunicación a partir del diferendo aquí planteado, del vacío absoluto de marco reglamentario en un sector esencial para la vida de la Republica y de las contradictorias y erráticas políticas llevadas a cabo por el Poder Ejecutivo Nacional desde el retorno de la democracia a la fecha. Derrotero institucional que ha devenido en convertirse en el primer país del mundo en fuga de capitales per cápita. Vergonzoso podio universal logrado en base a las falacias económicas y políticas sostenidas por un poder comunicacional monopólico día a día más concentrado y domiciliado en paraísos fiscales, beneficiarios de esa fuga de la riqueza argentina.
4.5- Se tenga presente que se autoriza al Dr. Gabriel Coria, abogado, a tomar vista de las actuaciones, retirar copias de los escritos y de realizar todos los actos a los que el ritual y los usos habilitan.
4.6- Dejamos reserva de instancia de apelación a organismos internacionales habilitados por la Constitución Nacional}. Provea VS. de conformidad que,
SERA JUSTICIA

Carlos Rozanski, Guillermo Robledo, Eduardo Murúa, Clelia Isasmendi



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Amparo

 


Texto para adhesión al amparo

 


Firma de adhesión

 


Aporta nueva prueba (ampliación de denuncia)



Carta a Lorenzetti

 



RECURSO EXTRAORDINARIO POR SALTO DE INSTANCIA final

 



Carta a Francisco para las convenciones Onu – nov 2017

 



Ratificación del juico político y ampliación

 



Carta al Sr Ministro de Comercio de solicitud de presentación al Congreso

 



CARTA al PUEBLO ARGENTINO y al CONGRESO de la Nación

 

 

Balance de los dos años del gobierno de Macri en Argentina

1. Destruyo el proceso de integración Latinoamericana.

2. Cumple el objetivo internacional de los países centrales de destruir el potencial del mercado interno vía:

  • a. Pérdida salarial del 60 % del poder adquisitivo de Diciembre´2015 a hoy. (Canasta Básica Concejo Profesional de Ciencias Económicas de Córdoba: + 240 % vs Paritarias: 60 %).
  • b. Pérdida del 40 % del poder adquisitivo del sistema previsional.
  • c. Sustitución de producción nacional por importación: – 30 %
  • d. Desfinanciación del Estado y Endeudamiento Externo Masivo del mismo y pérdida total de soberanía monetaria.
  • e. Maximización de la Fuga de Capitales con el Dec. 893/17 y BCRA que deja el 100 % del trabajo argentino en el exterior.

3. Vació las instituciones republicanas con técnicas de nazismo moderno (La Doctrina Penal Nazi – Dr. Zaffaroni – 2017).

4. Centralizó el 100 % del poder de comunicación en manos extranjeras de colonización eliminando todo medio opositor y autorizando el monopolio telefónicas – cables.

5. Dividió planificadamente el campo nacional.

6. Destruyó la representatividad política gremial de movimientos sociales y política. Ningún personaje mediático es legítimo. Al contrario.

7. El sistema judicial es un sistema racista monetario cuyas expresiones máximas han sido los dos extremos 1) la impunidad judicial a la fuga de capitales y los paraísos fiscales; 2) la reciente orden del poder ejecutivo de centralizar todos los amparos colectivos de 17.000.000 de Argentinos por la ley de saqueo previsional en un solo Juez (¡¡¡¡¡¡). Lo que de por sí demuestra la extinción de la división de poderes. Entre ambas ejecuta el dispositivo colonial de proscripción política y persecución política montado en toda Latinoamérica bajo supervisión de la Fiscalía de Estados Unidos encabezado por el Fiscal Especial Robert Mueller que conduce la persecución con sus regionales en cada país. Tal como lo describió en el discurso público del 19/07/2017, el SubProcurador General del Tesoro de EE.UU., Kenneth A. Blanco, quien dirigía la División Penal del Dpto. de Justicia.
Al escuchar el veredicto condenatorio a Lula: “es el principal ejemplo de los resultados extraordinarios gracias a la colaboración con el Dpto. de Justicia (DOJ) con los fiscales brasileños en la campaña anticorrupción “lava jato”.
La División Penal del DOJ, dirige la operación “anticorrupción” Lava Jato, dirigida hasta Junio del 2017 por Andreu Weissmann, fue el ex procurador Gral. de Obama.
Dijo Blanco al darle el discurso de bienvenida al Fiscal General Brasileño Rodrigo Janot, uno de los sicarios del Lava Jato: “Es difícil imaginar una mejor relación de cooperación en la historia reciente que la que ha tenido el Dpto. de Justicia de EE.UU y los fiscales brasileños. Hemos cooperado y nos hemos ayudado de modo sustancial en una serie de temas públicos que ahora se han resuelto y seguimos en una serie de investigaciones que se están haciendo”.

“Solo el año pasado colaboramos en la ley sobre prácticas corruptas en el extranjero (F.P.C.A.): en Embraer, Roll Royce, Braskem, Odebrecht. Esta última notable por su alcance y extensión”
“La semana pasada lograron veredicto contra Lula los fiscales por ser acusado de recibir sobornos de la Cía. De Ingeniería OAS a cambio de contratos de Petrobras”.
Blanco reveló en el discurso que la cooperación es tan grande “que operan fuera de los procesos normales tales como los tratados de asistencia mutua, a menudo solo con una llamada de unos a otros para pasarse o solicitarse evidencias, y solo se molestan con las “formalidades” legales cuando esa evidencia sea admisible cuando el caso llega a juicio”.

Recordemos esas tres palabras “evidencia sea admisible” para cuando lleguemos al caso Nismann – Amia como reemplazo del Lava Jato en Argentina para no caer al aliado estratégico en la región: Macri.
El diseño de lawfare o guerra jurídica sobre Latinoamérica tiene dos estrategias principales y varias secundarias conducidas por EE.UU. e Israel: 1) Lava Jato sobre el liderazgo político en Brasil, Perú; 2) Amia – Nismann en Argentina porque el avance del Lava Jato coloca en la cárcel a Macri y rompe el sistema político colonial montado en la región. De ahí la demolición del sistema judicial argentino para garantizar el sostenimiento de su títere Macri. El efecto regional Macri garantizó la Caída de Dilma, la proscripción de Lugo, de Lula, de Correa y el retorno de Piñeira.

La hipocresía y falsedad necesaria de la guerra jurídica de EE.UU. e Israel contra la región, se confiesa en boca de Blanco que “clasifica las evidencias” …. A eso se refiere “evidencia sea admisible”. La admisibilidad o descarte se produce según las consecuencias políticas de una prueba, de una evidencia.
En esa confesada “selección judicial” radica todo el diseño de guerra jurídica y periodismo de guerra soportan los pueblos latinoamericanos.
Incluidas las acciones paramilitares en torno al lava jato, como las dos avionetas “caídas” para implementarlo (garantizando ballotage con Dilma y pérdida de mayoría parlamentaria que garantizaba posterior “golpe destituyente”)
Y frenarlo (al Juez que iba a citar a Macri y todo su entorno).
Los Wikileaks donde Nismann reconoce que “consulta a la Embajada de EE.UU. antes de dar cada paso”, es otra confesión de parte sobre el diseño de guerra jurídica sobre la región. Y la exposición ante el Congreso Nacional donde iba a ser interpelado por todos los Diputados y transmitido en Cadena se convertía en un escándalo internacional para EE.UU. y el Estado de Israel con consecuencias impredecibles.
Por eso tomaron la decisión de que sus servicios de inteligencia lo asesinen, aunque fuera de ellos. “Daño colateral que le llaman de la fuerza propia”. Pero asesinato que aportaba a ganar la lección a Macri. ¿Pueden ser tan cínicos? “El cinismo gobierna el mundo” dijo, ni más ni menos que el especialista francés en comunicación Regis Debray. Hollywood naturaliza el cinismo real. No lo inventa. Lo naturaliza para que la sociedad hipnotizada lo acepte. Algún día los argentinos argentinos, no los argentinos coloniales, ganaremos el tercer Oscar con la historia de la Amia – Nismann – Lewinsky – Intento de Destitución de Clinton y demolición de los Acuerdos de Paz de Oslo firmados por Clinton, y los asesinados Rabin y Arafat.
Porque la saga tiene un capítulo central en la Lawfare – Guerra Jurídica actual sobre toda la región como fue descripto más arriba. Por eso la Senadora Cristina Fernández de Kirchner en su primera intervención en el Senado, anticipo que Argentina y la Causa por su intento de desafuero será un leading case del lawfare. Nosotros creemos que será un leading case de la derrota de EE.UU. e Israel, porque quedaran desnudos frente a la humanidad y la civilización. Su principal arma: el cinismo y la hipocresía será neutralizado por la verdad histórica de los Pueblos de Dios.
No habrá crucificados que lo impidan porque como toda política que no se legitima por violenta e injusta, termina aplastada por los pueblos y los justos.
Quiso la historia que Argentina este en el ojo del Huracán y que el 60 % de la población no se rindió. Y esta novedosamente actualizando nuevos caminos. Con el Papa Francisco como inspirador. Y muy posiblemente como único país latinoamericano con una identidad política contradictoriamente viva y única. ExPresidente con cargo electo y en carrera política si proscriben a Lula. Por esa condición única en la región, los próximos dos años en Argentina serán de guerra salvaje. Cada día más salvaje.
El año 2017 fue preludio de los próximos años en nuestra patria. El pueblo argentino este año demolió todo el sistema de representación política nacional. Aunque haya ganado una elección Macri, lo hizo a costa de destruir todas las instituciones y dejar en evidencia que es el exponente local del nazismo moderno en el mundo. De eso no hay retorno ni blindaje mediático judicial ni económico. El pueblo Argentino en las calles durante el 2017 ganó siempre en términos políticos, aunque el Congreso devenido en escribanía imperial le destruya sus derechos. El pueblo sabe que son instituciones del poder internacional, no de Argentina.
Son Argentinos coloniales que usurpan al pueblo y entregan la Nación. Jamás se legitimarán.

8. Esta estrategia de Guerra Jurídico – Mediática política sobre la Región Latinoamericana se inició cuando en el 2008 EE.UU, la OTAN e Israel toman la decisión después de 50 años de ausencia de trasladar la IV Flota de EE.UU – OTAN al Atlántico Sur frente a Rio de Janeiro y toda la estructura de las Fuerzas Especiales clandestinas a operar desde ahí y la base militar Malvinas sobre toda Latinoamérica.
La definición de la OTAN es que la dotación de recursos de América Latina convierte a la región con la misma importancia mundial que el Golfo Pérsico. Lo que junto a la Nueva Doctrina de que enemigo es todo país y región que por su dotación de recursos pueda devenir en potencia competidora, termina de dar el marco a la guerra que tiene 4 frentes:

  • a. Guerra mediática
  • b. Guerra jurídica
  • c. Guerra de fuga de capitales y debilitamiento de los Estados.
  • d. Guerra de confusión y división al interior de los pueblos sembrando desconfianza como arma central para el objetivo.

9. Esta guerra se lleva adelante con una pirámide racista de nazismo moderno, que en Argentina esta conducida por apenas 5 bancos extranjeros, que utilizan unos 60.000 cipayos (políticos, periodistas, sindicalistas, empresarios, dirigentes pseudo sociales y jueces) que se rotan entre si y reciben por su cipallaje 200.000 $/mes para que los 5 bancos fuguen 1.000.000.000.000 $ por año.
Para lo que someten racistamente y con el nazismo moderno a:

  • 1. 7.000.000 de trabajadores bajo convenio a 18.000 $/mes
  • 2. 11.000.000 de jubilados y pensionados a 7.800 $/mes
  • 3. 4.000.000 de Planes Sociales a $ 4.500 $/mes
  • 4. 4.000.000 de Desempleados a $ Nada
  • 5. 4.000.000 de Monotributistas a $ 18.000 / mes

Para terminar de dimensionar el saqueo Macrista su forma racista – nazista moderno, esta es la asignación de la riqueza diaria que producen los Argentinos.

  • 1. 5 bancos saquean 5.200.000.000 de pesos por día en intereses y lo fugan al exterior.
  • 2. 200 monopolios saquean 700.000.000.000 de pesos por día inflacionando los precios.
  • 3. 60.000 cipayos ocultan el saqueo por 6.000 pesos por día.
  • 4. 500.000 clase media acomodada 3.000 pesos por día
  • 5. 7.000.000 de trabajadores mantienen su familia por 660 pesos por día.
  • 6. 11.000.000 de Jubilados y Pensionados 300 pesos por día.
  • 7. 4.000.000 de Planes Sociales 150 pesos por día}3.0000 de Asignación Universal por hijos 50 pesos por día
  • 8. 4.000.000 de Monotributistas 660 pesos por día

Tal es la dimensión de un saqueo sin precedente en la historia Argentina.

La deuda pública: ¿consecuencia o causa de déficit fiscal?

Muy pocos portavoces del establishment reconocen el problema de la deuda pública argentina – y ahora, dentro de la misma, el del fuerte crecimiento de la deuda externa oficial – pero quienes lo hacen suelen plantear que la cuestión de la deuda es grave (en realidad, gravísima) mas la atribuyen al elevado déficit fiscal producto, a su vez, del alto gasto público.

Este planteo es parcialmente falso y en gran medida engañoso porque soslaya que la Deuda – presentada como una consecuencia o resultante del gasto público general – es precisamente uno de los factores determinantes de ese gasto y de ese déficit estatal, porque no sólo es un pasivo que se retro-alimenta sino que sigue creciendo sin solución de continuidad y en condiciones cada vez más gravosas que pesan sobre el cuadro financiero fiscal.
La falta de comprensión de este problema empieza quizás con el hecho que el Presupuesto Nacional no computa como Gasto Público la amortización de los vencimientos de capital de la Deuda Pública.
Este año los vencimientos totales por concepto de capital o principal de la deuda – tomando todas sus diferentes formas o instrumentos – suman según el Presupuesto 2017 (Ley 27.341) 1.042.500 M$ (equivalentes a 58.200 MD).1

La totalidad de este monto no se paga o cancela definitivamente sino que se refinancia íntegramente a medida que van cayendo los vencimientos respectivos, esto es, que se paga deuda con deuda vía novación total de las obligaciones – con el mismo acreedor o con terceros – y además se toma más deuda nueva.
Así, durante el año en curso están previstas operaciones de Endeudamiento Público por un total de 1.727.200 M$ (≡ a 96.400 MD), que se usarán para refinanciar totalmente los vencimientos del ejercicio y agregar 684.700 M$ (≡ 38.200 MD) por aumento de deuda.

Ello significa que el gobierno argentino, frente a un quantum de deuda pública sin capacidad alguna de repago, prevé la renovación total de los vencimientos de capital y la toma de más deuda; y que ambas se llevan a cabo bajo la misma modalidad de deuda impagable con refinanciación total.
Esto es importante resaltarlo porque cuando en el Presupuesto se habla del gasto por Deuda Pública no se incluye aquí esta masa de capital sino sólo el pago de los intereses de la Deuda, que son gasto corriente del Estado y que este año suman unos 247.600 M$ (≡ 13.800 MD): un promedio de 680 M$ por día (≡ 38 MD).
De esta manera, el problema financiero insoluble de mantenerse dentro de un esquema de deuda impagable no sólo no se resuelve sino que se agrava sistemáticamente, contribuye a aumentar el gasto público por intereses y, consecuentemente, a incrementar el déficit fiscal.

La evolución rápida y fuertemente creciente de estos intereses de la Deuda constituye uno de los principales factores explicativos del empeoramiento de las cuentas fiscales de la Argentina.
En el corriente año el Presupuesto 2017 prevé el pago de intereses por los 247.600 M$ antes citados mientras que el año pasado éstos habrían sido de 186.500 M$; es decir, que el aumento del rubro de gastos por Intereses fue del 32.3 %, superior al aumento promedio general del gasto publico del 2016, que fue del 22.1 %.
Peor aún, si se tomaran las cifras originales del Presupuesto 2016 el aumento inter-anual habría sido mucho mayor todavía – del 138 % – porque allí los intereses a pagar estaban previstos en 104.100 M$ pero durante el ejercicio – primer año de la gestión Macri – se agregaron unos 83.000 M$ más (en gran medida producto del arreglo con los holdouts y la toma de nueva deuda a tasas más caras).2

EL ENMASCARAMIENTO DE LA DEUDA

Desde un punto de vista técnico el inicio de este problema en cuanto a la presentación de los datos financiero-fiscales parte de un planteo discutible.

La Argentina, desde la década de 1980, sigue la Metodología fijada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) que instauró la denominada cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento (AIF), según la cual el Ejercicio Presupuestario no considera como Gasto las Amortizaciones de Deuda del período ni como Ingresos las fuentes provenientes del Endeudamiento Público, que se consignan ambas por separado (“debajo de la línea” según la terminología tradicional) para determinar el Resultado Financiero o resultado final real del año.

Esta presentación es conceptualmente confusa y prácticamente engañosa porque establece una separación de los movimientos financieros más importantes del presupuesto anual dentro de los gastos y recursos generales del ejercicio – gastos corrientes y de capital – y muestra aparte las amortizaciones y financiaciones del período, derivando el tratamiento de la Deuda del Estado a una proyección de cumplimiento incierto o conjetural, es decir, un cuadro de obligaciones financieras sujeto a negociaciones que se delegan al Poder Ejecutivo.

Otrora no era así: en los viejos manuales de Finanzas Públicas los vencimientos de la Deuda Pública se mostraban – como corresponde – como Gasto Público directo y concreto del ejercicio; y de ello resultaba la necesidad lógica de tener que demostrar cómo se preveía cubrirlos con Recursos del Ejercicio y en qué condiciones precisas.
Ahora, en cambio, se asume que tales vencimientos de deuda no tendrán amortizaciones netas, con extinción de las obligaciones de capital, sino que las mismas quedan sujetas a refinanciación – en el caso argentino, por refinanciación total, hasta el último centavo – dado que se sobrentiende que tales compromisos se cubrirán pagando las deudas con nuevas deudas.

Y esto es así porque se sigue una premisa ideológica o dogmática que sostiene que no hay problema en tomar deuda sin capacidad de repago en forma indefinida – como la que toma la Argentina – mientras haya fondos suficientes para poder vivir pagando los intereses (que son Gasto Público Corriente) y refinanciar entonces permanentemente el capital o principal; a la vez que tomando deuda adicional con el mismo criterio.
Este principio, lógica y financieramente irracional, es la clave del Sistema de Deuda Pública Perpetua que rige en la Argentina desde hace 40 años y que nos mantiene dentro de un esquema inexorable de deuda impagable.

LA DEUDA COMO CAUSA

Una de las claves del funcionamiento impune de este mecanismo de re-endeudamiento permanente es la complicidad de los gobiernos de turno, de la oposición política y de los portavoces del establishment financiero en el ocultamiento a la opinión pública de la deuda como principal factor causal del déficit fiscal.
El Sistema de la Deuda introduce y sostiene una distorsión en la estructura de gastos y de financiamiento del Estado:

  • a) En primer lugar, se soslaya la gravedad del peso del monto de la Deuda Pública y el altísimo costo de los Intereses a Pagar por la misma. Este año, los intereses son el 10.4 % del Gasto Total pero constituyen el 20.5 % del Gasto de la Administración Central (247.300 M$ / 1.205.000 M$), ya que los otros dos grandes sectores de la Administración Nacional – Organismos Nacionales e Instituciones de la Seguridad Social – no tienen deuda o bien sus montos son irrelevantes. Esto significa que 1 de cada 5 $ del Gasto Público de la Administración Central se destina a pagar servicios por intereses.
  • b) Igualmente se omite comparar el peso relativo por superioridad del gasto público por Intereses de la Deuda con respecto al de los otros rubros más importantes del Gasto Total: 97.500 M$ de Seguridad, 94.000 M$ de Defensa, 131.000 M$ de Educación, 14.000 M$ de Ciencia/Tecnología, 46.300 M$ de Salud y 153.600 M$ de Energía/Minería, entre otros.
  • c) La Ley de Presupuesto – que emite el Congreso – hace una delegación cuasi-irrestricta de las facultades de endeudamiento al Poder Ejecutivo que le permite cualquier cosa en materia de aceptación de costos, honorarios y gastos en la ejecución de la política de endeudamiento del Estado; y de cuyos montos nadie sabe o pide informaciones ni mucho menos explicaciones.
  • d) El gasto por la Deuda Pública y el costo de sus Intereses también aumenta el déficit fiscal por la aceptación de condiciones gravosas de endeudamiento y, sobre todo, por la política actual de conversión de Deuda intra-Estado en nueva Deuda Externa oficial, que conlleva la aceptación de altísimas tasas en moneda extranjera y la vulnerabilidad por riesgo cambiario de las nuevas obligaciones.
  • e) Para poder garantizar el pago de los nuevos y crecientes servicios de intereses en moneda extranjera – los correspondientes a la deuda actual y los que se prevé requerir como deuda futura – el gobierno Macri, a través del Banco Central (BCRA) mantiene una política de retraso cambiario, porque el Estado recauda en pesos pero los intereses se pagan mayoritariamente en dólares.
  • f) Tal atraso cambiario – combinado con las altas tasas de interés que promueve el BCRA – genera recesión económica, con sus secuelas directas de menor actividad y empleo; y con ello se afecta la Recaudación Impositiva y Previsional, que contribuyen también al Déficit Fiscal en forma complementaria al mayor aumento del gasto por intereses y gastos conexos del servicio de la Deuda.
  • g) Más aún, el aumento de las tasas de interés que pagan el Tesoro y el BCRA fijan un piso cada vez mayor no sólo al gasto público por este concepto (fiscal y cuasi-fiscal) sino que además su efecto se transmite a toda la Economía en su conjunto, porque la Tasa de Interés también es un factor de Inflación y, como tal, erosiona los recursos del Estado y eleva el Gasto Público.
  • h) La combinación oficial deliberada de retraso cambiario y altas tasas de interés locales induce hoy – a niveles históricos récord – el negocio financiero-especulativo que no sólo des-estimula las inversiones directas sino que contribuye a desviar el crédito con destino productivo porque es el gobierno el que absorbe la mayor cantidad de recursos para sostener así el costo del endeudamiento público.
    Sintetizando lo dicho hasta aquí (porque la lista de causas y efectos podría seguir): que quienes se rasgan las vestiduras lamentándose de los altos costos reales de las remuneraciones del sector público, de la presión tributaria o de los costos logísticos y laborales existentes en la Argentina, notablemente soslayan incluir este macro-problema o problema fundamental en las finanzas públicas y en la economía nacional que es el de la deuda impagable del Estado y sus consecuencias.
    Paradójica, o sintomáticamente, las autoridades gubernamentales y los portavoces del establishment se lamentan así de los costos distorsivos que pesan tanto en la Economía como en las Finanzas Públicas y Privadas pero omiten ostensiblemente mencionar el costo del Sistema de la Deuda Impagable como factor causal y no solamente como consecuencia retro-alimentaria del déficit del Estado.

Jornada internacional para una alternativa frente al sistema monetario-financiero #11F

Presentamos aquí un reporte video de la Jornada internacional organizada el 11 de febrero 2017 alrededor del frente anti-CFA en África en 40 ciudades del mundo en pos de proponer una alternativa al sistema monetario-financiero (Ver los fundamentos de la jornada en : Frente intercontinental para un orden financiero ético y Tiempo de desobediencia monetaria y financiera).

 

 

Aportes para un nuevo sistema comunicacional

APORTES para un NUEVO SISTEMA COMUNICACIONAL

Informe de Sonia Tobal – 2016 /17

El Observatorio de la riqueza para un Nuevo Sistema Financiero y Comunicacional Mundial Padre Arrupe , se integró en el mes de agosto de 2016, a la Coalición por la Comunicación Democrática (CCD) . Desde ese  ámbito donde confluyen los diferentes actores, instituciones y organizaciones que luchan y proponen alternativas en todos los aspectos de la comunicación ,  se elaboraron los Nuevos 21 puntos para la Comunicación Democrática en la Argentina , que asumió el Observatorio Padre Arrupe .

A su vez  incorpora los conceptos vertidos por el Papa Francisco en las 48 Jornadas de Comunicación Social (junio 2014), y en su Encíclica Laudato Si, en los que expresa la imperiosa necesidad de una «Cultura del Encuentro» .

Para ello propone una «Revolución de los Medios de Comunicación» que desarrolle un «verdadero interés por conocer al otro, de aprendizaje real y verdadero», porque actualmente las «Estrategias comunicativas no garantizan la belleza, la bondad y la verdad»… por ello «la Red digital tiene que ser un lugar rico en humanidad «.

En lugar de cumplir esa honorable función que propone Francisco , se ha desarrollado una estrategia a través de los Medios de Comunicación, en todos los formatos disponibles a lo largo de los últimos años : Internet ,canales de TV de aire y cable , informativos , producciones artísticas de cine , video, video juegos, radio, etc , una manipulación para generar miedo, horror,desesperación , angustia, consumismo, lujos ilusorios , estigmatización de pueblos y sectores sociales, parálsis , hipnosis.

Tanto a nivel local como mundial.

Por ello se hace imprescindible generar nuevas politicas de comunicación .

Cuya finalidad sea la de subsanar las asimetrías existentes entre la globalización de la comunicación facilitada por los avances tecnológicos , y la concentración de contenidos producida por las cadenas y corporaciones que manejan los medios de comunicación, la producción y la distribución.

Urge , por lo tanto, definir y regular el funcionamiento de los Medios de Comunicación, en función de la identidad propia de cada pueblo, de sus necesidades, contribuyendo a ampliar el conocimiento .

La riqueza cultural mundial no debe reducirse a la homogeneización , ni ser instrumento de sometimiento .

El Observatorio de la riqueza Padre Arrupe propone:

Síntesis de los nuevos 21 puntos para una Comunicación Democrática

  • La comunicación es un derecho humano que incluye todos lo soportes y plataformas.
  • Limitación de la concentración para promover la diversidad y pluralismo.
  • Rol activo y presente del Estado como garante de los derechos humanos.
  • Reserva y sostenibilidad de la comunicación social.
  • Los servicios de comunicación audiovisual y de los operadores convergentes deben ser considerados como servicios de interés público.
  • Acceso universal y no discriminación.
  • Autoridad de aplicación con participación federal y social. Gobernanza de las comunicaciones e internet  de conformidad con los stándares internacionales de ddhh.
  • Distribución justa de la publicidad privada y pública.
  • Propiedad diversificada, asi como adecuadas condiciones de competencia económica.
  • Licencias locales y nacionales: parte de los servicios convergentes estarán sujetos a obligaciones en el ámbito local. En estos casos los titulares deberán presentar ante la autoridad competente un proyecto cultural, generando contenidos propios y respetando las cuotas de producción.
  • Contenido nacional, propio e independiente, respetando las cuotas de pantalla.
  • Enfoque plural e inclusivo en la getión de medios y producción de contenidos.
  • Privacidad de los datos
  • Neutralidad e interconexión transparente.
  • El acceso a internet es un derecho humano.
  • Acceso a la información pública, conforme a la Convención Americana sobre derechos humanos.
  • Soberanía en las comunicaciones: en el desarrollo de la ciencia, la industria y la tecnología.
  • Derecho de acceso a contenidos de interés relevante.
  • Derecho del público y los usuarios de las TIC, a que los contenidos respondan a conductas éticas.
  • Producción y trabajo digno, asegurando una relación laboral libre, registrada, igualitaria, segura, con resguardo de la salud psico-física.
  • Regularización con plenos derechos.

El Observatorio de la riqueza  Padre Arrupe  realizó hasta la fecha las siguientes acciones;

1) Presentó en la Reunion de las Defensorías del Público en Brasilia- diciembre 2017 , por intermedio de la Ex Defensora del Publico de Argentina Cinthya Ottaviano , la propuesta de realizar en la ONU una Convención sobre Medios de Comunicación , inexistente aun en ese ámbito, que fue aprobada. (Ver documento aparte)

2) Presentó en el mes de febrero del 2016  una demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la que plantea:

Los Medios de Comunicación sobreviven con la pauta publicitaria y la pauta del Estado. Un reciente estudio demuestra que la Pauta Publicitaria Privada de los Principales Medios coincide en un 90 % con el origen empresarial de los CEOS que ocupan hoy los Ministerios Nacionales.

A lo que se le suma la pauta publicitaria del Estado, o sea el Gobierno Nacional controla el 95 % de la Llegada Mediática de los Medios de Comunicación de Argentina.

El Gobierno anterior nunca logró controlar más del 10 % de la Llegada Mediática a la sociedad.

O sea que el poder Mediático del Actual Gobierno no es solo LA SUMA DEL PODER MEDIATICO PUBLICO Y PRIVADO SOBRE LA OPINION PUBLICA, sino que el mismo es 9 veces superior al Gobierno anterior. Situación Periciable en un juicio de abuso de autoridad y de Juicio Político.

El cierre de medios y la persecución a los medios opositores ha sido sistemático en apenas 60 días:

  • Levantamiento de Programas Opositores, TV Pública.
  • Clausura anticipada de contratos de formadores de opinión en la TV privada, bajo presión de la pauta publicitaria.
  • Cierre de medios opositores por retiro de pauta del Estado.
  • Intento de destrucción de la Ley de Medios.

En números esto significa la desinformación de 42 millones de argentinos.

Semejante Concentración Mediática destruye la Independencia del Poder Judicial, por el poder extorsivo sobre Jueces que viola la Constitución. El Poder Judicial, el Poder Legislativo y el Ministerio Público Fiscal deben tener sus medios de Prensa propios con igualdad de poder de llegada de los medios privados. Sino no hay independencia de jueces y el Pueblo no puede emitir derecho a réplica y debate sobre las sentencias, solo así habrá independencia de poderes en la República. No hay el menor equilibrio de poder ni independencia entre el Poder Judicial y el Poder Legislativo.

Esto no solo le daría independencia al Poder Judicial sino que le daría garantía de transparencia a la opinión pública, al salir las sentencias de un circuito anónimo para la sociedad. Permitiría que la sociedad le dé contexto, proyección a la justicia, neutralizando el lobby del poder económico.

Otro factor nunca observado es que les daría valentía a los jueces en sus fallos. Muchas veces, la mayoría de las decisiones tomadas en el aislamiento, un escritorio y cuatro paredes producen temblor de manos más que administración de justicia.

En una sociedad donde los Medios de Comunicación tienen una correlación de fuerzas abrumadoras con poder de fuego diario y minuto a minuto, sobre la Opinión Pública, ha devenido en el primer poder por encima del Poder Ejecutivo. Y ni que hablar sobre el resto de los Poderes. Esta asimetría institucional creciente se ha consolidado en la última década por la concentración del poder mediático nacional e internacional. El crecimiento del poder de las pantallas con que convive segundo a segundo el ciudadano no tiene precedente en la historia humana en cuanto a la capacidad de conducir la opinión pública, compartiendo los niveles de libertad y discernimiento, afectando los derechos de las personas consagrados en los Pactos Internacionales.

3) Se reunió con Francisco «Barba» Gutierrez, el 14 /9 716, luego de ser nombrado Secretario de interior de la CGT, para llevarle junto a otros integrantes de la CCD, las propuestas que consideramos deben asumir todos los trabajadoros:

  • Garantizar un Sistema de Medios diverso y plural, con políticas nacionales que eviten la concentración en oligopolios.
  • Favorecer el desarrollo de los medios de comunicación comunitarios y los sindicales.
  • Asegurar la recepción gratuita de contenidos y una Tarifa Social en los servicio de telefonía, conexión a internet y televisión de cable.

4) Elaboró una propuesta presentada en el Plenario Nacional de la CCD, que se realizó en diciembre 2106 con los sig. puntos:

  • Igualdad mediática para todos los poderes del Estado, y la sociedad.
  • Modelización de los Medios de Comunicación, por medio de una sistematización confeccionada por especialistas de Ciencias Exactas de la UBA, en base a una actualización del  Modelo de la Fundación Bariloche.

Varias de las propuestas que recogió el Observatorio Padre Arrupe, surgieron en años anteriores de la gestión de Guillermo Robledo, al frente de la Secretaría de Desarrollo Económico Local, Producción y Empleo del Municipio de Quilmes (2008-2015) donde junto a Sebastian Maissa, Director de Nuevos Paradigmas Sociales y Sonia Tobal Directora de Nuevas Tecnologías , crearon el 1er Centro de Producción Audiovisual Municipal , produciendo durante esa gestión 250 documentales de Historia oral, religiones, interculturalidad, programas educativos, en dos canales: CPAQ en Youtube y Vimeo.

(ver Links de los videos al final del informe )

Propuesta para la Ley de Medios de Comunicación (2008):

1) Establecer un mecanismo anual de participación popular y consulta de los contenidos de la programación radial, televisiva, etc., confeccionando un padrón amplio de los interesados en dichas discusiones.

2) Para garantizar la igualdad de oportunidad del conjunto de sujetos privados integrados en organizaciones sin fines de lucro, se propone crear un impuesto que grabe cada mensaje de texto enviado por celulares (u otras formas actualizadas) generando asi un fondo anual, independiente del presupuesto de Estado.

3) Efectivizar el cumplimiento de la Ley vigente que circunscribe los avisos publicitarios a los espacios de tanda publicitaria. Evitando de esa manera  la propagación de una cultura netamente consumista.

4) Establecer porcentajes mínimos dentro de la programación total , para aquellos programas cuyos contenidos se refieran a la vida privada de personas del ámbito artístico, deportivo o politico.

Otros antecedentes:

En el año 2009, varios  de los que hoy integran el Observatorio Padre Arrupe presentaron ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia el Documento que adjuntamos:

Señores

COMISION NACIONAL DE

DEFENSA DE LA COMPETENCIA

Guillermo Robledo, Carlos Suárez, Jorge Bellini, , Jorge Falcone, Sebastián Maissa, Sonia Tobal, Carlos González, como integrantes del Consejo Editorial de la Revista Repensar David Lanuscou, Jorge Luis Ubertalli, José Luís Pavón, Héctor Tellerías, todos ellos por derecho propio, y Roberto Varela por la Agencia Latinoamericana de Noticias, con el patrocinio letrado del Dr. Gabriel Coria, fijando domicilio en Maure 1714, Piso 9º Ofic.. “A” de la Ciudad de Buenos Aires, se presentan a denunciar la violación del Art- 1 y 2 de la Ley de Defensa de la Competencia Nº 25.156, efectuada por los siguientes Grupos Económicos Periodísticos: Papel Prensa, Grupo Clarín, Grupo Telefonica Telefe, América TV, La Nación, La Nueva Provincia, Ámbito Financiero, Grupo Editorial Perfil, Ideas del Sur, C.Q.C., Grupo Uno Vila – Manzano, y Agencia DyN. Todos los cuales en los últimos años se han integrado vertical y horizontalmente, en la producción desde los insumos básicos hasta el consumidor final. (ANEXO I – Fundación Oscar Allende – Observatorio de Medios de la UTPBA – Publicación Canto Maestro Ctera – CTA – El Capital de la Cultura – Octavio Getino – Parlamento Cultural del MERCOSUR)

SOBRE EL INTERES ECONOMICO GENERAL AFECTADO

Los mismos gozan de una posición dominante y hacen abuso de la misma, afectando el interés económico general. Entendiendo a éste no exclusivamente como la suma de los excedentes de los consumidores y productores. El interés económico general es el bien jurídico protegido por la Ley de Defensa de la Competencia y abarca una serie de amplias variables que están desarrollando a nivel internacional nuevos marcos teóricos. (ANEXO II – Se adjuntan selección de artículos referidos al interés económico general). Hemos de recordar al respecto el discurso del Diputado Nacional John William Cooke en oportunidad de la discusión parlamentaria por la Ley 12.906 del 26 de Septiembre de 1946 con motivo de sanción de la nueva Ley de Defensa de la Competencia: “Esta ley – ya he dicho y quiero remarcarlo – o resuelve el problema económico, aunque sí uno de los aspectos. Hay que ejercer una severa vigilancia de nuestra balanza comercial y de pagos a fin de sofrenar los movimientos demasiados bruscos que puedan perturbar nuestro desarrollo industrial. Debe asegurarse la defensa de la industria contra maniobras internas y externas. Deben adoptarse medidas diversas: regulación aduanera, reordenación del régimen impositivo, nacionalización de empresas de servicios públicos, confección de estadísticas que os den una noción exacta y al día de nuestra realidad económica y que al mismo tiempo nos informen del grado de desarrollo que tiene la tendencia de la concentración monopolista en cada industria”. “Cuando hablamos de libre concurrencia no hacemos – nadie lo hace – ya con el viejo concepto de liberalismo sin restricciones; lo hacemos con el nuevo concepto social de que se impregnan todos los problemas de carácter económico del “bien social” como fin de la economía del Estado. Por eso no hay contradicción entre esta defensa, por una ley, de la libre concurrencia y las palabras de la crítica que han pronunciado algunos señores diputados, entre ellos el que habla, contra el llamado libre juego de la oferta y la demanda, que yo he afirmado en este recinto que no es libre ni es juego”.

El Dr. Germán Coloma , profesor de la Universidad del CEMA, graduado en la Universidad de La Plata, Dr. En Economía en la Universidad de California, Los Angeles, docente de la Universidad de San Andrés y ex-economista Jefe de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, en su libro “DEFENSA DE LA COMPETENCIA”, pág. 78, dice : “En lo que se refiere a la concepción multidimensional del interés económico general, la misma puede ejemplificarse a través del concepto expuesto por Cabanellas (1983). En su obra sobre derecho antimonopólico y defensa de la competencia, dicho autor identifica siete elementos relevantes que a su entender podrían considerarse constitutivos del interés económico general. Tales elementos son la productividad, el nivel técnico, la distribución geográfica de la producción y de la población, la defensa nacional, el comercio internacional, el empleo y el bienestar de los consumidores. En una línea semejante a esa pueden interpretarse las prescripciones del apartado 3 del artículo 81 del Tratado de la Comunidad Europea, el cual permite ciertas conductas, que en otras circunstancias serían consideradas anticompetitivas, si las mismas “contribuyen a mejorar la producción o la distribución de los productos o a fomentar el progreso técnico o económico, y reservan al mismo tiempo a los usuarios una participación equitativa en el beneficio resultante.”

Transcribimos también la opinión del ex–Presidente el la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia Lic. José Sbatella, publicado en la Revista del Instituto Fiscales y Económicos, Nº 144 , pág. 22 : “ El interés económico general, si bien es el bien tutelado por la Ley de Defensa de la Competencia, no es patrimonio exclusivo de ésta sino que intervienen un variopinto de variables que el concepto “puro” de competencia los supone resueltos.” “ En definitiva, los elementos vinculados al empleo que genera o destruye una fusión, e impacto sobre el medio ambiente, el impacto sobre las finanzas públicas y sobre la balanza de divisas, son variables que necesitan ser incorporadas a la instrucción de las concentraciones económicas porque deben ser elementos a tener en cuenta por parte del Poder Ejecutivo, que es el que tiene la legitimización máxima para representar el “interés general”, para determinar si una concentración es buena o mala en un sentido amplio. Por consiguiente, al ser la oficina de competencia la única instancia de avaluación integral de las conductas anticompetitivas y fusiones y amalgamas de empresas, es correcto realizar un análisis que trascienda los elementos microeconómicos y se empiece a analizar desde un concepto más integral.”

Aporta también a una interpretación amplia de lo que es el interés económico general la siguiente descripción del Director de Le Monde Diplomatique Ignacio Ramonet : “ Hay una contradicción principal en un mundo que en razón de los grandes avances tecnológicos, especialmente de los últimos 15 o 20 años produce más información que nunca a través de prensa escrita, radio, TV e Internet. Pero al mismo tiempo se constata un fenómeno creciente de desinformación o mala información. Nuestras sociedades desconfían más y más de la información. A pesar de que se multiplican las voces que la emiten, se percibe que ese conjunto no traduce una pluralidad, Muchas voces en una que funcionan como en una coral ya que la mayoría de ellas repiten lo mismo. Se constata una cierta “inseguridad ciudadana” con respecto a los medios de comunicación. Hay desconfianza. No olvidemos que fuimos testigos de enormes mentiras que funcionaron políticamente muy bien como os pretextos para la invasión en Irak. En síntesis, los medios de comunicación tan desarrollados en lo tecnológico, han cambiado de campo, se han pasado al adversario.

Estos medios permitieron a finales del siglo XIX la aparición de un factor fundamental de las democracias modernas -¡ atención que hablo de democracias no de dictaduras!. Que la opinión pública se convierta en el cuarto poder que vino a romper lastres, criticar insuficiencias, corregir excesos de la democracia tradicional. Hoy, con la mayoría de las naciones viviendo en democracia, esos mismos medios de comunicación en vez de formar un sentimiento crítico o cívico, traicionan al campo de la ciudadanía y se pasan del lado de los poderes tradicionales. Muchos de esos medios pertenecen a grupos económicos muy importantes, que son actores principales de la globalización.

De esta manera, el ciudadano, que era oprimido por el poder económico, político, religioso o militar, pero que contaba con los medios de comunicación para defenderse, en esta nueva realidad está también oprimido por el poder mediático que trata de manipularlo. Paradójicamente, hay hoy más información que nunca pero el ciudadano se encuentra más desamparado que nunca”.

La problemática planteada esta siendo debatida por los máximos poderes de las distintas repúblicas donde queda de manifiesto que la relación entre medios de comunicación y opinión pública tiene una clara dinámica de mercado. En su discurso de asunción el 10 de Agosto del 2009, el Presidente de Ecuador Dr. Rafael Correa, expreso : “Coincido plenamente con quienes sostienen que la vigencia de la democracia exige medios de información libres, independientes y críticos; pero una cosa es la existencia de medios dotados de esas características y otro muy distinta la suplantación de la opinión pública por los intereses de esas empresas.”

También la Presidente la Nación en el mensaje que acompaño la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, del 27 de Agosto del 2009, expreso : “Por eso conceptos como libertad de expresión, como libertad de prensa, como derecho a la información, deben ser concebidos e interpretados en su correcta dimensión. Porque libertad de expresión no puede convertirse en libertad de extorsión. Porque libertad de prensa no puede ser confundida con la libertad de los propietarios de prensa. Y porque el derecho a la información significa el derecho a toda la información, no al ocultamiento de una parte de la información y a la distorsión y manipulación de la otra parte. Porque en definitiva libertad de prensa, libertad de expresión, derecho a la información, sus titulares no son los que tienen la noble función de ejercer el periodismo y lo han elegido como vocación, tampoco está su titularidad en la cabeza de los que son propietarios de las grandes empresas periodísticas; libertad de prensa, libertad de expresión, derecho y acceso a la información están en cabeza de todos y cada uno de los ciudadanos que conforman este bendito país que son los verdaderos propietarios de estos derechos.

Finalmente “a confesión de partes, relevo de pruebas”. El filosofo, periodista, Jefe de Capacitación Periodística del Diario Clarín y Director de la Carrera de Periodismo de la Universidad de Belgrano, Miguel Wiñazki en su libro La Noticia Deseada, expresa : pág. 9 “Vivimos bajo el imperio de la noticia deseada. Aquella en la que la opinión quiere creer. Esta es la hipótesis de este libro : el montaje de la noticia no es un proceso gestado solo por los medios que la emiten, sino también por las audiencias que la desean., pág. 227 “ Peitó significa en griego “persuasión”. Es la “peitarquia”, y o la democracia, el modelo de poder dominante en Occidente. La pentarquía es el gobierno a través de la persuasión, de la constitución permanente de opinión pública. De la producción de adhesiones por los caminos del espectáculo. El siglo XXI ha fragmentado y a la vez globalizado los canales persuasivos. Los nuevos medios determinan nuevas formas de persuadir. Nuevas maneras de estructuras – diálogos a través de máquinas. Porque la persuasión es un flujo comunicacional inconmensurable. Percuden los formatos mediáticos más que sus contenidos. Efectivamente, aunque suene trillado no por eso es menos cierto: “El medio es el mensaje”.

El hardware impone el software, pero el software mental.”

En síntesis el PODER DE EDICION afecta el interés económico general dado el grado de concentración monopólica de los grupos mediáticos aquí denunciados on poder de mercado aguas arriba y aguas abajo.

El abuso lo ejercen sobre la formación monopólica de la opinión pública, a través de una acción de pinza entre las tarifas publicitarias, las horas pico y la limitación a facilidades esenciales de formadores de opinión que no coinciden con su línea editorial.

El mercado relevante es el conjunto de los argentinos que son sometidos a un abuso de posición dominante en los insumos básicos y los contenidos discursivos , la selección de noticias con que es bombardeada la opinión pública .

El abuso de esa posición dominante se da tanto por acción como por omisión de contenidos, afectando directamente el interés económico general, al orientar o desorientar el interés económico general, al orientar o desorientar a la opinión pública sobre mercados relevantes.

El Director del Grupo Perfil – Jorge Fontevecchia reconoce expresamente este poder de omisión de los medios como la columna vertebral de un grupo mediático para crecer en el mercado : en la Revista Noticias del 22 de Agosto del 2009 pág. 35, editorializa :” Nunca acepté los códigos corporativos de no publicar informaciones sobre colegas. Sé que “no publicar” es lo que más se valora. El verdadero poder es la impunidad de ser invisible. Hace muchos años el propio Héctor Magnetto me dijo : “Ese es inteligente, come callado”. El fundador y mítico dueño de Globo en Brasil (la mayor empresa de comunicación de ese país cuyo tamaño es varias veces mayor que el de Clarín) Roberto Marinho, antes de morir a los 99 años en el 2003, dijo : “Esta empresa no se hizo grande por lo que publico, sino por lo que no publico”. Por eso me negué sistemáticamente a “no publicar” y que hubiera temas o personas sobre las que no se podía hablar. Nuevamente a confesión de parte relevo de prueba sobre la afectación del interés económico general.

Por ejemplo, la reiteración diaria del valor del dólar o sube y baja de la bolsa y el silencio en torno a la fuga diaria de capitales. La acción dominante de los medios reitera una conciencia de dolarización en contra de la moneda nacional, afectando y ayudando a debilitar el M1 y M2 de los indicadores monetarios. El efecto es la descapitalización del sistema económico argentino situación que se inicia con la Ley de Reforma Financiera de la Dictadura y perdura. Los medios de comunicación llevan 30 años formando ésta conciencia de dolarización en forma diaria y silenciando la salida de capitales que según los datos de BCRA en 33 años llega a 660.000 millones de u$s de capital, lo que con interés acumulados en más de 3 décadas, significa una descapitalización de 2.000 billones. Para tener una dimensión comparativa de lo que ha afectado el interés económico general. La cifra es igual a las Reservas Internacionales que tiene hoy China con 1.200 millones de habitantes. Tendríamos las mismas reservas con 40 millones de argentinos.

En que dimensión los Medios de Comunicación han fortalecido éste proceso de descapitalización y afectación del interés económico general es lo que esta denuncia va a demostrar. La capacidad de silencio e inacción sobre el desarrollo de la conciencia de la población en temas de mercados relevantes como el mercado de capitales que afecta no solo a los ciudadanos actuales, sino a las generaciones no nacidas y a la seguridad pública.

Ha existido un desarrollo paralelo entre la fuga de capitales y el auge de la droga y la inseguridad en el País. El paralelismo de la evolución de esos indicadores es indiscutible. Ahora el silencio de los medios de comunicación en vincular los tres indicadores los convierte en cómplices.

El sensacionalismo sangriento, la histeria mediática, el recorte del relato a la baja de la edad para el castigo, convierte a los medios, periodistas incluidos, en cómplices del delito, al silenciar el origen principal del problema: la fuga de capitales.

Nunca los medios denunciados en la presente realizaron investigaciones o “estudios de investigación” sobre este tema que es el que más afectó a los argentinos en 30 años.

Fue y es sistemáticamente silenciado a partir de la posición dominante de los medios audiovisuales e impresos.

Difícilmente exista un poder monopólico-oligopólico que haya afectado más el interés económico general por omisión.

La omisión permite que el daño sobre el conjunto de los consumidores y productores se mantenga. Y la expresión más sintética de la perdurabilidad del daño a lo largo de 33 años, es la tasa de interés en el mercado de capitales que nunca bajo del 35 % o más en las tres décadas. Si ese capital que se fugo (ya describimos la masa del mismo).

Se hubiera quedado en la Argentina, la tasa no se hubiera mantenido en esos niveles 10 veces superior al nivel de tasa mundial.

Mas afectación al interés económico general que esas tasas en el capital de trabajo de PyMes, en tarjetas de crédito, en la inviabilidad del crédito hipotecario y acceso a la vivienda, en la capacidad de modernizar el sistema productivo, en políticas de Estado de largo plazo, etc.. Difícilmente se puedan exponer efectos más claros que el 40 % de pobres que tiene nuestro País como contracara de la fuga de capitales.

Y de eso los medios denunciados comunican planificadamente que no se vincule 40 % pobres y fuga de capitales.

El abuso de posición dominante es la capacidad de “fijar y silenciar agenda”, No solo a la sociedad sino a los poderes de la república, que viven diariamente abusados por la posición dominante de los títulos, por campañas de prensa rentadas pero camufladas como libertad de prensa, etc..

Ese mecanismo ha llegado recientemente al máximo de la capacidad de abuso de posición dominante con el programa Gran Cuñado, que tuvo un rol determinante en las últimas elecciones, transmitiendo en los horarios picos, imágenes “alegres” simpáticas para los candidatos del Partido de Derecha Unión Pro, e imágenes “tristes”, “aburridas” inoperantes para la investidura Presidencial y funcionarios del gobierno.

La capacidad de hace conocer “a alguien desconocido en términos políticos como De Narváez en 7 meses, es una práctica netamente de mercado utilizando a un personaje con suficientes recursos económicos como una mercancía en el mercado relevante de la opinión pública. Con el consecuente deterioro de la calidad política de las instituciones.

Solicitamos a esa COMISION NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA, investigar el poder de mercado logrado por la integración vertical de los denunciados en los siguientes mercados relevantes (con su correspondiente desagregación geográfica) :

– A: Mercado del papel para diarios y revistas

– B: Mercado de las noticias-

– C: Mercado del entretenimiento mediático.

– D: Mercado de la formación de la opinión publica

– E: Mercado de la publicidad.

Analizando en cada uno de los mismo los siguientes aspectos inherentes a la Ley de Defensa de la Competencia :

– 1. Barreras de entrada a cada  mercado

– 2. Integración aguas abajo y aguas arriba en cada mercado.

– 3. Poder de mercado.

– 4. Discriminación de precios en cada mercado.

– 5. Ventas atadas por productos vinculantes y vinculados.

– 6. Grado de desafiabilidad de cada mercado.

– 7. Violación de los aspectos de veracidad previstos en la ley del consumidor.

– 8. Violación del derecho  a la información.

– 9. Índice IHH de concentración económica en cada mercado.

– 10. Índice de concentración monopólica en cada mercado,

– 12. Determinación de horarios de máxima audiencia horaria para cada mercado

relacionándolo con el IHH de cada uno .

 

Solicitamos

1 – Se aplique el art. 46, inc. c), de la Ley de Defensa de la Competencia que la faculta para que las empresas infractoras sean disueltas, liquidadas, desconcentradas o divididas. Tanto en lo que resultara de la integración vertical de la producción que afecta el derecho de información, (p.e. Papel Prensa), como los mecanismos que garanticen el PLURALISMO EDITORIAL ( ESCRITO , IMAGEN Y AUDIO) Y EL DERECHO A LA INFORMACION, SEGÚN PACTOS INTERNACIONALES CON RANGO CONSTITUCIONAL EN TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN HORARIOS PICO.

2 – Se apliquen las máximas multas previstas en el art. 46, con sus debidas actualizaciones desde 1999 a la fecha.

3 – Se incorporen a la presente denuncia , el conjunto de los expedientes con que ya cuenta la CNDC en relación a los temas aquí planteados.

4 – Se investigue si existe una práctica de tipo colusorio entre los grupos aquí denunciados y sus principales anunciantes que determina una formación de opinión pública que por omisión afecta al interés económico general . De existir esta conducta se revela como imprescindible lo solicitado en el punto 1., respecto de Papel Prensa a los efectos de que las Empresas periodísticas y los periodistas tengan un libre acceso a la facilidad esencial que representa el papel para poder llevar adelante su profesión. De manera que la sostenabilidad del medio periodístico no dependa exclusivamente de la pauta publicitaria de otros grupos con poder de mercado.

5 – Se investigue en que medida los fuertes monopolios regionales, aquí denunciados han contribuido a desvirtuar una práctica federal.

De la prescripción :

En la medida esta demostrado que los medios que han sido instigadores y cómplices de los delitos de genocidio ratificados por la Corte en su fallo del 24 de Marzo , y que los hechos aquí denunciados son la prueba principal del poder de mercado transformado en poder de instigación , los mismos no prescriben y por lo tanto trascienden los 5 años de prescripción que marca la Ley de Defensa de la Competencia .

A partir de lo cual se solicita se investiguen las conductas de los denunciados desde 1976 en el marco de las leyes de defensa de la competencia vigentes para cada periodo.

Dejamos reserva de Caso Federal

Dejamos reserva de los temas aquí planteados y e efectuaremos ampliaciones de denuncias en los plazos que prevee la Ley.

Saludamos atentamente

Buenos Aires, Septiembre 23 de 2009

 

LINEA del TIEMPO, que abarca los objetivos y contenidos desarrollados  desde el año 2007 en adelante, en los siguientes videos:

1 DIRECCIÓN DE NUEVOS PARADIGMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO DE QUILMES /CPAQ/ COOPERATIVAS ARGENTINA TRABAJA:
​1.1 Reforma Constitucional:
parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=3kXltulvZNo​
parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=YX1sNlWOqz4
parte 3: https://www.youtube.com/watch?v=5EaEaCAu0K0

Parque Costero 2010 – Proyecto para la Ribera de Quilmes:
https://www.youtube.com/watch?v=YaIbYrMCTAY

1.2 PLANETA AGUA:
Ciudad Hidroespacial de G. Kosice y Objetivos del Planeta Agua – 2007:
https://vimeo.com/84884467

Presentación de Guillermo Robledo de las nuevas mediciones en el Planetario C.A.B.A. 2009:
https://www.youtube.com/watch?v=jPxkYNCVaXg

Entre el Cielo y el Agua:
https://www.youtube.com/watch?v=mVH5pPNg7rQ

Entrevista a G. Kosice en su museo-taller – 2011:
https://vimeo.com/29957649

1.3 COOPERATIVAS DE ARGENTINA TRABAJA – ¿CÓMO SE INICIÓ EL PROCESO DE COOPERATIVIZACIÓN?, Y SU DESARROLLO A LO LARGO DEL 2008/ 2015:

Cooperativa 11 de Diciembre:
Parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=AY6Y94K3ETU
Parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=ksch7zki6KY

Día de la Independencia:
Parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=VmxDuwKjNxY
Parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=Jz8N9n0NGkw (Ceremonia Yemanyá)

Argentina Trabaja 2010:
https://www.youtube.com/watch?v=FwCqZ3SNb14

Mujeres Trabajando:
Capitulo 1:  https://www.youtube.com/watch?v=RR4Nk9BWK5E
Capitulo 2: https://www.youtube.com/watch?v=7eNZDnbXlrA
Capitulo 3: https://www.youtube.com/watch?v=Fk1YevRhlGM

Programa de Astronomía en los barrios de Quilmes:
https://www.youtube.com/watch?v=2ElpfjQz8LE

Inauguración de Fabricando Futuro:
https://www.youtube.com/watch?v=P8QbDOMErOw

Programa de Medicinas Complementarias:

7mo Encuentro de la Red Nacional de Tai Chi en la Casa de la Cultura de Quilmes:
parte 1:  https://www.youtube.com/watch?v=NFL9mjkn4v4
parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=wyKLJz9wuQ4
parte 3: https://www.youtube.com/watch?v=HBHcf4Ka9aY

​Debate de las cooperativas de​ Argentina Trabaja en el Teatro Municipal de Quilmes:

Mensaje del General Perón y Otros Compañeros a la Argentina de Hoy
Capítulo 1: https://www.youtube.com/watch?v=JK-SULVYFwk
capítulo 2: https://www.youtube.com/watch?v=8WQbfqISa6g

Desaparecido en Libertad – Trailer: https://www.youtube.com/watch?v=tV0XOiJP35U

Historia del Rock en Quilmes:
capítulo 1 – década del 60: https://www.youtube.com/watch?v=VSkPIKbWomk
capítulo 2 – década del 70: https://www.youtube.com/watch?v=W8X2pwNfXYM
capítulo 3 – década del 80:https://www.youtube.com/watch?v=XoVNMWwsF_Q
capítulo 4 – década del 90: https://www.youtube.com/watch?v=XDCABaMJTKkHYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=XDCABaMJTKk&index=4&list=PL6l326d3bD1RETvt7qk3XthmrNRZRuIik»&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=XDCABaMJTKk&index=4&list=PL6l326d3bD1RETvt7qk3XthmrNRZRuIik»index=4HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=XDCABaMJTKk&index=4&list=PL6l326d3bD1RETvt7qk3XthmrNRZRuIik»&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=XDCABaMJTKk&index=4&list=PL6l326d3bD1RETvt7qk3XthmrNRZRuIik»list=PL6l326d3bD1RETvt7qk3XthmrNRZRuIik
capítulo 5 – década del 2000:https://www.youtube.com/watch?v=PXXPqf4ceK0

1.4 MILITANCIA:
Charla de Guillermo Robledo sobre Néstor de Vicentis en Expo Joven Avellaneda – 2010:

Conversaciones con Ester El Kadri – 2013:

1.5 ENERGÍAS RENOVABLES – SALUD ALIMENTARIA:

Transgénicos: su impacto en la sociedad, la salud y la economía:
https://www.youtube.com/watch?v=P8QbDOMErOw

Biomasa:

Vivienda Sustentable: https://www.youtube.com/watch?v=U8h51V7Y7e4

Recuperando a G. Hudson, hijo de Quilmes – 2012:

Expo Industria Ciencia y Tecnología 2014 – Vaca Muerta y Obsoleta:

1.6 ESCUELA DE FILOSOFÍA DESDE LAS VILLAS, LAS CÁRCELES Y LAS PLAYAS:
Villa Itatí 2012 – Curso de Rubén Dri:
parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=ocOGuJrYYjs
parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=wKAvZW_AW_E
parte 3: https://www.youtube.com/watch?v=QnJmwWGuRrI
parte 4: https://www.youtube.com/watch?v=WgW9v5omM38

Visita a Parque Nacional Talampaya e Itchigualasto:
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Charla de Camilo Blajaquis 2011 – Villa Itatí
parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=TqNQATGsLhY
​parte 2: https://www.youtube.com/watch?v=D_9LTBnvPYY

La Estigmatización de los jóvenes – FICIP 2014:
https://www.youtube.com/watch?v=hiWqPBGI8X8​

Centro de Reinserción ¨Parado sobre la Roca¨ 2011:

1.7 MOVIMIENTO HELDER CÁMARA POR LA PAZ ENTRE LAS RELIGIONES Y LOS PUEBLOS:
Entrevista al Padre Berardo – Quilmes 2009:
Parte 1: https://www.youtube.com/watch?v=f-YCzfkSe0IHYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=f-YCzfkSe0I&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=18″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=f-YCzfkSe0I&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=18″list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=f-YCzfkSe0I&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=18″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=f-YCzfkSe0I&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=18″index=18
Parte2: https://www.youtube.com/watch?v=IiFRYcJEkiYHYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=IiFRYcJEkiY&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=17″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=IiFRYcJEkiY&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=17″list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=IiFRYcJEkiY&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=17″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=IiFRYcJEkiY&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=17″index=17
Parte 3: https://www.youtube.com/watch?v=TLl-kHnWoNkHYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=TLl-kHnWoNk&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=16″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=TLl-kHnWoNk&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=16″list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=TLl-kHnWoNk&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=16″&HYPERLINK «https://www.youtube.com/watch?v=TLl-kHnWoNk&list=PL6l326d3bD1R_iMt2S1v2OjHzX70-SOU9&index=16″index=16

Testimonios Concilio Vaticano II – Clelia Luro de Podestá – 2012:
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Testimonios de Homenaje al Concilio Vaticano II – 2012:
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Primer Encuentro del Mov. Helder Cámara en Buenos Aires – Año 2012:
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Asamblea Conciliar de Frankfurt – Entrevista Hans Kung – 2012:
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Asamblea Conciliar de Frankfurt – Balance – 17 al 21 de Octubre de 2012 – Frankfurt – Testimonios:

Congreso Continental de Teología – Conferencias de Prensa – Brasil 2012:
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Congreso Continental de Teología – Entrevistas y Talleres – Brasil 2012:
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Entrevista al Padre Edgardo, Barrio Ludueña -Rosario/2012:

36 Aniversario del asesinato de Monseñor Angelelli – La Rioja – Agosto 2012:
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El camino de la verdad – La Rioja – Juicio 4 de Julio 2014:

Los militares condenados a cadena perpetua por el asesinato de Mons. Angelelli dicen:

Conversaciones con Leonardo Boff en casa de Clelia Luro de Podestá – 2013:

Documental: Concilio Vaticano II – El Concilio Latente – 2013:
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Clelia nos sigue hablando:

Presentación del libro «Helder Cámara, el mártir que no mataron» de Clelia Luro de Podestá – 2012:

Presentación del libro «Las cartas de Jerónimo y Clelia Luro de Podestá» – 2013:

Encuentro Nacional de Comunidades Eclesiales de Base UNQ – 2013:

Historieta Juan Bagual (imágenes de Alejandra):

Presentación del Ciclo de Charlas: ¿Pueden las Religiones Transformar el Mundo?:

Juicio ético y moral por el asesinato de Agustín Ramírez – 2014:

Jornada por la Paz y la Unidad de los Pueblos:
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¿Qué sabemos de los Afrodescendientes en Argentina?:

Discurso de Krishnamurti en la 40º Asamblea de la ONU – Aniversario de la Encíclica Pacem in Terris de Juan XXIII- 1985:

1.8 ENCUENTRO POR LA CREACIÓN DE UN MINISTERIO DE VIVIENDA POPULAR EN LA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES B.U.O.H.:

1.9 M3M MOVIMIENTO

Charla debate Perón y la deuda externa. Julio 2014:

Haciendo a la Juana Azurduy:
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Inaugurando a la Juana Azurduy:
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Conversación en el Museo Evita  (falta copiar)

1.10 INSTITUTO ARGENTINO DEL LIBRO:

Papelera Quilmes Intentando recuperar la Papelera ex – Massuh -2009:

Propuesta de creación del Instituto Nacional del Libro en la 38 Feria Internacional del Libro – 2012:

Informe sobre el balance del Banco Central de la República Argentina

Por Nestor Forero. Hemos  realizado un estudio sobre el balance presentado por el Banco Central de la República Argentina al 31/12 2016 comparado con el correspondiente al período que cerró el 31/12/2015, con el fin de clarificar en materia monetaria la verdadera herencia recibida.

Resulta alarmante el deterioro de las cuentas públicas en solo un año y la continuidad de políticas severamente criticadas durante la campaña presidencial.

El estudio está resumido en 10 puntos, a saber:

1)      El Patrimonio Neto del BCRA  medido tanto en pesos como en dólares ha disminuido durante el año 2016. Si bien la devaluación realizada a fines del 2015 ha aumentado el valor de las reservas en pesos; a fines del 2016, el patrimonio neto de la entidad disminuyó en 42.723 millones de pesos, un 24.09% y medido en dólares en U$S 5.148 millones. Una disminución  del orden del 37,74% en solo un año. Situación que enciende las señales de alarma.

2)      Las Reservas Internacionales han tenido un crecimiento importante, hasta alcanzar los 38.000 MD, pero dicha magnitud de aumento prácticamente se iguala con la mayor contracción de deuda a través de los títulos emitidos por la entidad, mediante las denominadas Lebacs. Debe hacerse mención que las Lebacs hasta el mes de noviembre tenían un crecimiento superior a las reservas que ha menguado por los efectos de  los ingresos producidos por el blanqueo. Ha sido intención de las autoridades monetarias disminuir el stock de deuda antes de que se torne inmanejable (ver punto 10).

3)      Los denominados activos intraestatales  han tenido un crecimiento a pesar de las críticas que esa política implementada por el gobierno anterior había sufrido por los principales referentes económicos  de la actual administración. Así los títulos públicos en poder del BCRA crecieron en 230.591 millones de pesos, un 26% en relación a las tenencias a fines del 2015. Por su parte, los Adelantos Transitorios a la Tesorería crecieron en más de 50.380 millones de pesos, un 15% más comparados con la administración anterior. Llama la atención dado la vocación de la actual administración en financiar el déficit fiscal mediante la contracción de deuda externa que, sin embargo,  también se ha hecho uso del recurso de acrecentar el endeudamiento de la Tesorería del Gobierno Central con el B.C.R.A.

4)      Las Reservas Internacionales, si bien han crecido durante el año, solo cubren el 26% de la totalidad de los pasivos del Banco Central.

5)      La Base Monetaria creció en un 31% con respecto al año 2015, guarismo inferior a la inflación estimada en 41%, ello obedece a una decisión  implementada por las autoridades del Banco, que para frenar el crecimiento de la inflación implementó la política monetaria de secar la plaza de fondos, produciendo escasez de efectivo con la consecuente alza en la tasa de interés y caída del consumo de los sectores más vulnerables.

6)      El coeficiente entre Base Monetaria vs. Reservas Internacionales arroja un valor de 1.3368, que significa que por cada dólar en reserva circulan 1.3368 pesos.

7)      El cuestionado índice de convertibilidad peso / dólar arroja un valor cercano a $ 21 por cada dólar.

8)      Los pasivos de la entidad aumentaron en 783.809 millones de pesos, un 44%, guarismo superior a la inflación y al crecimiento de todos los activos.

9)      Medido el Patrimonio Neto contra el Activo arroja un resultado de 5.53%, es decir, que solo el 5% de los bienes de la entidad, verdaderamente le pertenecen, el resto debe cubrir las deudas contraídas. Ese guarismo el año anterior arrojaba un porcentaje del 9.81%. El deterioro en el valor patrimonial de la entidad queda así explícito.

10)   Se ha anunciado que la Tesorería saldrá al rescate del BCRA (Ámbito Financiero del 16/01/17) mediante la cancelación de Lebacs en poder de los bancos privados y su sustitución por Letras de Tesorería (Letes), cuyo rendimiento no podrá ser inferior a 5 puntos básicos superiores al actual rendimiento de las obligaciones del Central, lo que llevaría la tasa al 29%, coherente con la parida teórica peso / dólar de $ 21. El incremento de la tasa fijaría un nuevo piso para el mercado, incrementando la recesión, el endeudamiento de las empresas locales y  familias, y el deterioro en la salud de millones de argentinos que padecen la actual situación económica.

Deuda externa: «Es impagable y condena a generaciones enteras a vivir para pagar intereses usurarios»

Por Pedro Biscay, director del Banco Central y ex coordinador del área de Fraude Económico y Bancario de la PROCELAC, publica en AGENCIA PACO URONDO un texto que forma parte del próximo número de la revista Observatorio de la Riqueza Padre Arrupe.

“Una civilización que se cree incapaz de resolver los problemas causados por su funcionamiento, es una civilización decadente.
Una civilización que opta por cerrar los ojos ante sus problemas más cruciales es una civilización violada.
Una civilización que traiciona sus principios es una civilización moribunda”
Aimé Césaire en el “Discurso sobre el Colonialismo”, 1950

En el Discurso de Argel, el Che Guevara se preguntaba “…¿Cómo puede significar “beneficio mutuo” vender a precios del mercado mundial las materias primas, que cuestan sudor y sufrimiento sin límites, a los países atrasados y comprar a precios de mercado mundial las máquinas producidas en las grandes fábricas automatizadas del presente?…” . Pasaron 52 años de aquellas jornadas y la pregunta mantiene toda su 2 vigencia. Las luchas de liberación nacional de los pueblos africanos bajo dominio colonial francés, no eliminaron las prácticas colonialistas, simplemente transformó sus formas. La diáspora africana alrededor del mundo está denunciando y clamando con urgencia por el cese de las mismas.

La esclavitud, la trata de personas y el comercio de esclavos estuvieron en el corazón de las relaciones comerciales durante gran parte del S. XVIII. Cerca de 12 millones de africanos fueron vendidos como fuerza de trabajo esclava, sólo por tomar a Inglaterra como destino. En 1807 se firmó el Acta de Comercio de Esclavos y en 1833 el Acta de Abolición de Esclavitud que establecía penalidades de multas y confiscación para el tráfico de personas esclavizadas. Junto con la firma del acta se reconocieron compensaciones por esclavitud a unos 46 mil dueños de esclavos (unos USD 30 millones, aprox. USD 3 mil millones a valores actuales). Actualmente, en América Latina y África, el tráfico de personas y la trata con fines de explotación sexual y laboral son formas comerciales altamente lucrativas ligadas a la criminalidad organizada. ¿Acaso no era criminal el tráfico de esclavos? ¿Acaso no era una forma organizada de criminalidad?

¿Es posible pensar África y América Latina por separado? En ambos continentes anidan prácticas sistemáticas de saqueo sobre los recursos naturales y las riquezas que reflejan el pleno S. XXI la esencia más profunda del colonialismo. Ejecutado en el pasado sobre la base de escopetazos y azotes, así como en el presente bajo la administración de los negocios e intereses estratégicos en manos de elites, burocracias locales y tecnocracias rentadas, el secreto que las mantiene vivas es el silencio de los opresores y la complicidad moral de aquellos que aceptan a aquellos de buen modo.

En el prólogo a “Los condenados de la tierra”, el crudo libro de Franz Fanón, Jean Paul artre escribió “…no nos convertimos en lo que somos sino mediante la negación íntima y radical de lo que han hecho de nosotros…” La historia monetaria de los países africanos que integran la Comunidad Financiera Africana – CFA (siglas fácilmente reemplazables por Colonias Francesa Africanas), es una historia olvidada, que tuve la oportunidad de descubrir a raíz de algunos vínculos con quienes, dentro de la diáspora africana, se hacen llamar la “generación consciente”. Hijos de generaciones africanas que llevan tiempo viviendo en Europa y otras partes del mundo y que decidieron decir basta al sistema de saqueo que las potencias ejecutan en sus países.

El Franco CFA es la moneda que rige en catorce países y que durante el año 1945 3 firmaron el tratado de la Unión Monetaria de África en virtud del que se fueron generando una serie de instituciones regionales como el Banco Central de los Estados de África Occidental – BCEAO.

Seis ejes fundantes definen este modelo: a. inconvertibilidad monetaria; b. libre movilidad de capitales; c. tasa de cambio fijo; d. centralización de las reservas internacionales disponibles de los países en el orden del 50% para cada estado y administrado por el tesoro de Francia a través de la cuenta de operación monetarias; e. establecimiento de una meta de inflación en el orden del 3% por parte de un comité de la Unión Monetaria y Económica de África Occidental y; f. establecimiento de exigencias fijas de capital de reserva mínima que deben cumplir los bancos, definidos también por instancias externas a los responsables de cada país.

El Franco CFA no es más que el establecimiento de un sistema de enclaves monetarios que beneficia al poder económico francés y algunas elites locales africanas, responsables del saqueo de sus riquezas naturales y de la corrupción sobre los recursos públicos. La consecuencia de esto es una política monetaria restrictiva y que piensa más en los intereses de los saqueadores de riquezas que en la dignidad y libertad de los pueblos.

Desde el año 2000 las economías subsaharianas han crecido a un promedio del 5,9% del Producto Bruto Interno (incluso a un ritmo superior que América Latina); crecimiento que tal vez no registre antecedentes por su magnitud y velocidad dado que durante los primeros años de la independencia el crecimiento de la región había alcanzado el 2,4% en promedio y luego en los años setenta con un aumento promedio del orden del 4%, mientras que en el período de reformas de mercado alcanzó el nivel del 2%. El último informe de Política Monetaria del BCEAO refleja una tasa de 4 crecimiento real del PBI cercano al orden del 6%. El Banco Mundial, en su informe 5 anual por país ubica a África subsahariana dentro de las economías de mayor crecimiento a nivel global en su PBI en el período 2000/2010, registrando en el año 2004 un pico de 11,65%. Los datos para el año 2015 registraron crecimiento 6 promedio del 3%.

Todos estos países cumplen a raja tabla las exigencias de un 3% de inflación impuesta por la Unión Económica y Monetaria de África Occidental. Sin embargo, ninguno de estos datos refleja la realidad dado que no se percibe el impacto social positivo que dichos indicadores debieran generar en la sociedad. Seguramente, algunos acusarán que la corrupción es el corazón del problema, puesto que estos países ocupan los lugares peor calificados por Transparency International. Disiento con ello. Este tipo de respuestas simples, por cierto, pretende moralizar un problema político que nada explica, pero es útil para ocultar aspectos centrales de la colonización monetaria en África. Los dos lados de la moneda pueden describirse rápidamente del siguiente modo: de un lado, fuertes exigencias de austeridad sobre la circulación monetaria, estricto control del déficit público, del sistema de precios y del nivel de los salarios. Del otro lado de la moneda, una libre fluidez para el retiro de capitales y de riquezas generadas en estos países, condición indispensable (según afirman) para que lleguen las inversiones necesarias para el desarrollo. Obviamente cada lado de la moneda tiene sus protagonistas: de un lado, la pobreza y la escasez, del otro lado, la fuga de capitales oculta en paraísos fiscales. Allí se esconde la riqueza expropiada a los pueblos del África. Exactamente en el mismo sitio que se esconde la opaca riqueza del mundo. Panamá Papers ofrece una pista útil que arroja transparencia respecto del quienes y del cómo.

Si pensamos en los dos continentes, no es difícil percibir rápidamente que, tanto en África como en América Latina, el mismo mecanismo de saqueo genera daños irreversibles para la sociedad. Según los datos proporcionados por Global Financial Integrity, entre 2004 y 2013 desde la Argentina se fugaron alrededor de USD 7.650 millones. En el mismo período, de los países miembros del Franco CFA se fugaron riquezas por el orden de los USD 66.305 millones.

Según estudios realizados por Tax Justice Network, la fuga de capitales a nivel global alcanzó la suma de USD 7.6 trillones incluida China. Para el caso argentino, la misma organización calcula un acumulado de riquezas ocultas en paraíso fiscales superiores a los USD 399 mil millones.

El llamamiento a poner fin a los paraísos fiscales y a la opacidad financiera se vuelve cada día más urgente, porque se trata de poner fin a los instrumentos que usan los grandes capitales financieros para esconder riqueza y generar pobreza. También se vuelve cada día más urgente condenar la riqueza y la opulencia porque es imposible alcanzar consensos básicos de igualdad y equidad social si el dinero representa un instrumento para la generación de desigualdad y violencia social. Es imposible un mundo con justicia y respeto por la calidad de vida y la libertad humana si persisten modelos monetarios como el Franco CFA que prohíben que cada uno de los países que integran la unión puedan definir autónoma y soberanamente sus políticas monetarias, financieras y crediticias.

José Martí, líder de la Independencia cubana, en ocasión de la Conferencia Monetaria convocada por Washington en el año 1888, decía que “…el pueblo que compra, manda. El pueblo que vende, sirve. Hay que equilibrar el comercio, para asegurar la libertad. El pueblo que quiere morir, venda a un solo pueblo y el que quiera salvarse, venda a más de uno. El influjo excesivo de un país en el comercio de otro, se convierte en influjo político. Cuando un pueblo fuerte da de comer a otro, se hace servil de él. Cuando un pueblo fuerte quiere dar batalla a otro, compele a la alianza y al servicio a los que necesitan de él. Lo primero que hace un pueblo para llegar a dominar a otro es separarlos de los demás pueblos…”

Al igual que las palabras del Che en el Discurso de Argel el pensamiento de Martí tampoco pierde vigencia: hasta ahora cada vez que se intentó doblegar la dominación del colonialismo monetario en países africanos, las respuestas imperiales fueron los golpes de estado y las matanzas. El 61% de los 67 golpes de estado en África tuvieron lugar en las ex colonias francesas, esto podría indicar que fueron perpetrados con el auspicio de potencias que gobiernan el destino de estos países.

La libre movilidad de capitales también tiene su contracara en el endeudamiento externo que es el mecanismo que el pensamiento hegemónico en materia económica nos ha impuesto como solución para financiar el presupuesto de los Estados, siempre doblegándolos con la carga de los intereses y, sobre todo, poniendo bajo sospecha el uso del presupuesto público como herramienta genuina y menos dolorosa. Por ello, tampoco es posible un mundo con justicia si, los organismos financieros internacionales y los mercados de deuda, fuerzan a los países a sustituir fuentes de financiamiento público interno por colocaciones de deuda de largo plazo. En un contexto de mayor incertidumbre política global (Brexit y Trump a cuestas, sumados a las insinuaciones del Frexit), Bélgica, al igual que Irlanda y México, emitió bonos del 9 tesoro con vencimiento a 100 años. Asimismo, ya se han emitido deuda a 50 años, el caso de España (al 3,45% -vto.2066- y al 4% -vto. 2064-), Francia (al 1,75% -vto.2066- y al 4% -vto.2060-), Austria (al 3,8% -vto.2062-), Italia (al 2,8% -vto.2067-) y también Bélgica (al 2,15% -vto.2066).

Los lobos de Wall Street miran con codicia los índices de rendimiento de mercados emergentes publicados por el coloso financiero y nuestro país que ha entregado su destino a la avaricia impúdica de algunos de los representantes más destacados de las finanzas, hacen todos los esfuerzos posibles por cumplir con estos estándares. En África sucede lo mismo. El informe de política monetaria lo revela en la medida que analiza la evolución del índice MSCI para economías emergentes.

Durante los años ochenta y noventa la deuda de los países del tercer mundo agobió la posibilidad de desarrollo de los pueblos. Durante los últimos años hemos logrado en el caso de Argentina reducir los niveles de endeudamiento a valores históricos (logramos bajar de un 160% del PBI a uno 45% aprox.).

Sin embargo, el nuevo gobierno del actual presidente y empresario Mauricio Macri generó las condiciones para imponer nuevas formas de endeudamiento. Sólo en un año (2016) nuestro país tomó deuda por el orden de los 45 mil millones de dólares. Esas deudas son impagables y condenan a generaciones enteras a vivir para pagar intereses usurarios impuestos por corporaciones financieras. Este año se prevé tomar más deuda (en sólo un mes se tomó deuda por el orden de los 22 mil millones) hasta un valor superior a los 80 mil millones de dólares.

Los datos de endeudamiento externo de los países que están bajo dominio del Franco CFA revelan una situación similar. Según informa Bloomberg, Malí deberá pagar en los próximos 12 meses deuda por el orden de los 216 millones de dólares. Costa de Marfil deberá pagar en los próximos 12 meses aproximadamente unos 620 millones de dólares. La relación deuda / PNI es del 49% para el 2015. En Burkina Faso también se deberá pagar deuda externa en los próximos 12 meses: 165 millones de dólares.

El endeudamiento externo de todos los países de la CFA alcanza los 45 mil millones de dólares. Mientras durante los años 2004/2006 se redujo la deuda al orden de 39 mil millones, desde ese momento en adelante volvió a crecer. Sudáfrica, tal vez visto como uno de los modelos del continente, su deuda externa creció velozmente desde el fin del apartheid en adelante, alcanzando valores cercanos a los 150 mil millones de dólares para el 2015.

Se estima que el Tesoro de Francia, a través del sistema de confiscación surgido de los acuerdos del año 1973 sobre la cuenta de operaciones, administra alrededor de 500 mil millones de Francos CFA por año. Toda esta masa de dinero procedente de las reservas de Benín, Burkina Faso, Costa de Marfil, Camerún, República del Congo, Gabón, Guinea Bissau, Guinea Ecuatorial, Malí, Níger, Senegal, Chad y Togo implica una inyección de liquidez gratuita para el tesoro francés.

El hecho es preocupante porque el desempeño de las reservas internacionales de todos los países del CFA ha mejorado significativamente durante los últimos años, especialmente desde el año 2004.

Por el lado de los países que conforman el corazón del imperialismo financiero, la crisis financiera de 2008, lejos de haber quedado atrás, continúa generando consecuencias negativas. Proyecciones de algunos miembros del Banco de Inglaterra indican que ese país continuará con sus planes de austeridad durante -al menos- los próximos diez años. Las políticas de tasas de interés negativas o cercanas a cero, que han sido utilizadas para amortiguar los efectos destructivos de la crisis financiera, reflejan también que las clases medias de esos países ven comprometidos sus ingresos y los estándares de vida. Todo esto indica que la dimensión de la crisis alcanzó el corazón de los países imperiales y las políticas monetarias expansivas no logran revertir la deflación y la destrucción del salario de los trabajadores.

Cuando la crisis financiera se perpetúa en el corazón del capitalismo financierizado, recrudecen las condiciones de explotación, saqueo e intervención militar en los países subordinados. El planteo de esta hipótesis clásica sobre la teoría del imperialismo, recobra vigencia en este contexto. No hay independencia que valga porque debe ser domesticada. Vemos en muchos pueblos de África el permanente recurso de la persecución y asesinato de líderes políticos, las guerras civiles internas promovidas por los países centrales para su provecho; del mismo modo que en América Latina, vemos persecuciones políticas a través del entramado judicial, en Brasil y Argentina, o el hostigamiento permanente al proceso político venezolano, que no son más que expresiones actualizadas de los golpes blandos ocurridos en Paraguay y Honduras durante la última década.

En el caso puntual de Argentina, la inédita persecución desplegada por algunos sectores del poder judicial alcanzó el paroxismo con la condena dictada contra Milagro Sala (electa como diputada en representación de argentina en el Parlamento del Mercosur) sin que existan elementos de cargo a tal fin y la prisión preventiva dictada en otras causas penales que fueron “fabricadas” al sólo efecto de mantenerla presa, como condición de gobernabilidad en su provincia de origen, tal como ha expresado públicamente el aliado político del actual gobernador Morales. Dicho sea, la verdad es que Milagro Sala permanece presa (a pesar de las llamadas de atención de Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la OEA) por el solo hecho de haber desafiado a las oligarquías locales ligadas al negocio del azúcar (puntualmente, la familia Blaquier).

Enfrentar la moneda en su forma de dominación mundial nos plantea grandes desafíos y un largo recorrido lleno de resistencias. Durante los últimos cuatro años, Argentina sufrió el acoso permanente de poderes especulativos que utilizaron el dólar para doblegar la moneda nacional, con el fin de provocar devaluaciones y desestabilizar políticamente al gobierno de Cristina Kirchner. El Banco Central de la República Argentina fue objeto de críticas muy agudas por parte del establishment financiero, que acusando falta de independencia provocó que un juez prohíba al Directorio del Banco Central, realizar políticas que permitan que la tasa de cambio entre el dólar y nuestra moneda coincida con aquella que el buen manejo de la economía necesita. Es decir, se impidió judicialmente regular el valor de la moneda incluso en contra del mandato constitucional que expresamente establece que esa función corresponde al Congreso (aunque se entiende como una de las funciones delegadas en un órgano específico, como es el BCRA). Además, se nos inició un juicio criminal por haberlo hecho en el que, desde la ex Presidenta, el ex Ministro de Economía, el ex Presidente del BCRA y el resto de los miembros del Directorio, estamos acusados por delitos graves como el de administración fraudulenta del erario público. Mientras tanto, el partido gobernante -que diseñó y presentó la acción legal por las operaciones de dólar futuro (política adoptada por el BCRA para regular la cotización de la moneda frente al dólar)- compraba contratos y se benefició con la liquidación de los mismos cuando, ya siendo gobierno, provocó una devaluación del orden del 40%. Un evidente conflicto de interés.

En términos precisos, Argentina como parte de América Latina no está muy lejos de la realidad africana porque en nuestro país estamos también impedidos de tomar decisiones soberanas sobre nuestra moneda nacional. Estamos siendo privados del ejercicio de esa dimensión tan precisa de la soberanía de un país, como es el establecer el valor de su moneda.

¿Qué diferencia hay entre un Peso argentino cuyo valor no puede ser determinado por la autoridad monetaria y es determinado por el poder económico y un Franco CFA cuyo valor permanece inalterado por orden de representantes del gobierno francés? No existen diferencias, pero sí semejanzas. Entre ellas, el peso de los principales exportadores de productos destinados en casi su totalidad a Francia (alrededor del 60%). Ellos necesitan que la moneda nacional sea un activo controlado según sus intereses.

Desde los años setenta en adelante, gracias al auge de la desregulación financiera y la liberalización de los mercados, las finanzas han carcomido paulatinamente la democracia, a veces directamente con golpes de estado e intervenciones militares como ocurrió en Argentina en el año 1976 (justo un año antes de la modificación de la Ley de Entidades Financieras que establece las relaciones, deberes y obligaciones de los bancos y compañías financieras autorizadas a operar en el país), otras a través de la ocupación de tecnocracias como se intentó en el año 2001 a partir de la proposición de un comité de expertos para administrar las finanzas y el tesoro público del país.

Defender hoy la democracia requiere de un estricto control de las finanzas y una renovación de las relaciones monetarias basadas en un acuerdo sólido entre países oprimidos para articular en mejores condiciones frentes de acción contra la dominación financiera impuesta por el peso propio que el dólar y, en el caso africano, poseen monedas como el Franco CFA ligado indisolublemente al Euro (y bajo hipótesis Frexit al Franco francés).

Asumir este desafío implica mayores compromisos con nuevas reglas de juego. Mayor integración, pero sobre la base de la complementariedad estratégica y la planificación.

No sobre la libertad de mercado y la competencia entre países vecinos por un mejor lugar en un mercado del exterior. Necesitamos nuevas reglas que permitan reducir la dominancia de las monedas globales con sistemas alternativos de pagos entre países que prescindan de las mismas. Necesitamos que las reservas de los bancos centrales sean libremente administradas siguiendo criterios soberanos asociados con fines monetarios, crediticios e industrializadores y no como condición exclusiva de respaldo de la emisión monetaria.

Se trata de nuevas reglas de circulación y producción financiera que replieguen la lógica de las finanzas sobre la dignidad de los pueblos, que ayuden a orientar el crédito y generar mejores condiciones de vida. Esto exige poner fin a la cultura de las finanzas desligadas de la producción y establecer una ligazón profunda con los derechos humanos (que no son más que la expresión universal de los derechos económicos, sociales y culturales que están en la base de cualquier democracia).

Los pueblos y las generaciones conscientes de África y América Latina debemos pelear por una nueva estrategia de integración política, cultural, simbólica y financiera. Estamos juntos en el mismo camino y tiempo de libertad. Ño Far*.

*Wolof es la lengua nativa de Senegal y Gambia. Ño Far significa estamos juntos. Hasta la Victoria Siempre

Nota publicada también en Paco Urondo.

Carta al Papa Francisco para la convocación de una Asamblea Universal de las Iglesias, de las Religiosos y de los Caminos espirituales para un nuevo Orden planetario ético-espiritual

Querido Papa Francisco, nuestro Hermano Mayor

Impulsionados por sus pronunciamientos, especialmente por la encíclica “Laudato Si sobre el cuidado de la Casa Común” por su impactante discurso en la ONU de 2015 y por los tres mensajes e los movimientos populares mundiales, nos animamos escribirle esta carta que contiene una sugerencia madurada en muchos grupos de todos continentes.

Pensamos que es un paso adelante y complementar a los documentos referidos arriba.

Partimos de la constatación, presente en su encíclica, de que el sistema Tierra y el sistema vida pasan por grandes amenazas. Como dice la Carta de la Tierra:”o formamos una alianza global para cuidar de la Tierra y de unos y otros, o arriesgaremos nuestra propria destrucción y a la diversidad de la vida”(Preámbulo).

Las Iglesias, las religiones y los caminos espirituales, particularmente, la Iglesia Católica, son todos portadores de mensajes espirituales y éticos. Tienen una responsabilidad fundamental en hacer avanzar la conciencia de la humanidad y de los dirigentes políticos de los pueblos en el sentido de empeñar esfuerzos para garantizar un futuro bueno para la vida, para la Madre Tierra y para el futuro de nuestra civilización.

Sabemos, querido Papa Francisco, Hermano Mayor, que Usted comparte profundamente esta preocupación con espíritu de esperanza en el poder de la creatividad de ser humano y más que todo en la fuerza vital del Espíritu Creador,”soberano amante de la vida”(Libro de la Sabiduría 11,26).

En razón de todo esto, nos atrevemos hacerle una propuesta por que pensamos que Usted ha alcanzado una autoridad espiritual, moral, ecuménica  y política para iniciar este proceso en nombre de toda la humanidad, como lo ha hecho antes con la encíclica Laudato Si.

Se trata sencillamente pedirle, que el Espíritu lo ilumine, para convocar una Asamblea Universal de las Iglesias, Religiones y Caminos Espirituales para conciliar y profundizar temas que atañen al futuro de nuestra especie y de la diversidad de la vida en la única Casa Común que tenemos.

Imaginamos así la puesta en concreto de sus inspiraciones e iluminaciones.

El tema general podría ser formulado así:

Un nuevo orden ético-espiritual en la economía, en la política, en la sociedad y en los hábitos de cada persona.

Pensamos como mera sugerencia algunos tópicos que nos parecen esenciales:

  • La espiritualidad, como un proceso antropológico en marcha en cada ser humano;
  • El agua como bien natural, esencial, común e insustituible;
  • La sostenibilidad de todos los seres, especialmente de la naturaleza y de la vida.
  • El hambre en el mundo y el derecho a una alimentación saludable y suficiente para todos;
  • Los derechos de la Madre Tierra y de la naturaleza;
  • Los derechos de los pueblos a su soberanía y al respeto de sus culturas y tradiciones;
  • Los derechos humanos individuales y sociales;
  • Condenar todo tipo de guerra especialmente preventivas y elaborar propuestas de paz.
  • El derecho a un desarrollo pleno de la conciencia;
  • La economía solidaria de los bienes comunes de la Madre Tierra y da Humanidad;
  • La urgencia de una gobernabilidad plural del planeta Tierra. Y así realizar lo que se dijo en la Academia Pontificia de Ciencias en su documento:”Humanidad y naturaleza sostenible: nuestra responsabilidad”: “una redistribución justa de la riqueza, lejos de ser inalcanzable, las bases tecnológicas y operativas de un desarrollo sostenible ya están disponibles o bien de fácil acceso”.

Estas son solamente algunas sugerencias.

Evidentemente cada grupo invitado tratará de traer su cuerpo de especialistas y de conocedores de los temas en cuestión. Otras personas de notorio saber y de buena fe, independientemente, de su inscripción religiosa o espiritual, deberían ser invitadas.

Querido Papa Francisco, fué con mucha reflexión y oración que nos vino esta propuesta que seguramente Usted sabrá valorar. Pedimos al Espíritu que lo ilumine con sus inspiraciones y conduzca semejante propósito a su realización urgente, especialmente por los más vulnerables. Será abierta y sin plazo para ser concluida.

Con nuestras oraciones y deseos, expresando nuestra admiración y total apoyo a sus iniciativas universales, humanitarias, valientes y evangélicas.

Promovido por Observatorio dela Riqueza para un Nuevo Orden Financiero y Comunicacional Padre Arrupe , Guillermo Robledo – coordinador.

Adherir : añadir su firma en el formulario disponible en esta misma página.

(publicado también en https://leonardoboff.wordpress.com/2017/02/18/carta-ao-papa-francisco-para-a-convocacao-de-uma-assembleia-universal/ )

Adhieren:

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Marcelo Barros, monge beneditino, teólogo, escritor e assessor de movimentos sociais. Atualmente, coordenador latino-americano da Associação Ecumênica de Teólogos/as do Terceiro Mundo (ASETT)

Frei Betto,  escritor, Brasil

Manfredo Araújo de Olveira, Grupo de Emaús Brasil

Newton de Figueiredo Filho Professor Universidade Federal de Itajubá, Brasil

Gehorge Artmando (Pará) – Engenheiro Agrícola – Consultor em Agroecologia & Permacultura Núcleo de Estudos em Agroecologia- Rural/IF/Sudeste- Muriaé-MG

Pedro A. Ribeiro de Oliveira – leigo católico – Juiz de Fora – MG – Brasil

Mauro Perini – Presidente

Instituto IBRA per le relazioni sociali economiche e cultural itra Italia e Brasile

Mozar Costa de Oliveira, Santos, São Paulo

Leonardo Ferreira Rocha

Maripá de Minas – Minas Gerais – Brasil

Mario Gutierrez Morales – FIATPAX, HAGAMOS LA PAZ, Managua NIcaragua.

Prof. Dr. André Barroso – Laboratório de História das Experiências Religiosa – IH – UFRJ

Edmundo Nunes dos Santos

Santiago calderon sanchez, Berge Teruel. España.

Luiz Alberto Gómez de Souza, sociólogo, Universidade Candido Mendes

Lucia Ribeiro de Souza, socióloga, ISER Assessoria.

Klaus da Silva Raupp

Edson Neris Bahia Assistente Social, Belo Horizonte – MG – Brasil

Edvaldo Nabuco.

Herbert C. de Lima Brasilia – DF

Zilda Maria e José Maria Villela (Rio, Br)

Comunidad «Encuentro y Liberación» de la Ciudad de Córdoba

Miguel Carter, PhD Bissau, Guinea-Bissau

Luiz Fernando Rangel Tura, médico; Pesquisador do Laboratório História, Saúde e Sociedade/ UFRJ/ Brasil

Carlos Antonio Fragoso Guimarães

João Pessoa, Paraíba, Brasil

María Clara Bingemer Brasil

Profº Francisco de Assis Breda

Edna Camargo Brasil

Reinaldo Reis

Rozanya Santos

Igor Ferreira Isidro – Engenheiro de telecomunicações

MSc. Luiz Ariovaldo Fabri Junior PhD Student – University of Campinas

Cleber Antonio dos Santos, advogado trabalhista brasileiro, residente na Cidade de Niterói, Estado do Rio de Janeiro

Mario Cintra Ramos

Isabel Bahia Diniz

Mauro Negrette

Wender Ferreira dos Santos. Sou de Luziânia Goiás

Nelson Magalhães da Costa Filho

R. Apacê, São Paulo, SP – Brasil,

Thiago Damato Brasil

José Rodríguez Lima

Teresa Arocena

Emerson Sbardelotti

Adelia Sylvia Penna Ramos

Bonito, Bahia

Jorge Paulo

CARLOS MALDONADO

Cleber Antonio Do Santos

Felipe Feijoao – estudante de filosofia e colaboro com jornais e portais eletrônicos, Fortaleza, Brasil

Rev Walter L Coleman – Pastor, Familia Latina Unida Ministries Lincoln United Methodist Church

Rev Emma Lozano , Pastor, Familia Latina Unida Ministries, Lincoln United Methodist Church

ECS Galdoks Brasil

Rosangela Tardeli de Andrade